Решение № 2-4083/2019 2-4083/2019~М-4141/2019 М-4141/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-4083/2019

Дело № 2-4083/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А., помощника судьи Смаиловой Д.К.,

при секретаре судебного заседания Небеснюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО12, ФИО2 к Администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права. В обоснование требований указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцы и умершая ФИО7 приобрели у ФИО8 в общую долевую собственность жилой <адрес> в КАО <адрес>, площадью 81,20 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190378:8, право собственности на который не зарегистрировано. Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО1 в виде 1/4 доли данного жилого дома после смерти ФИО7 Таким образом, ФИО1 является собственником 2/4 долей жилого <адрес> в <адрес>. Согласно справке БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен ФИО9 под застройку на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам технической инвентаризации объект недвижимости значился по адресам: <адрес>. Земельный участок, предоставленный первоначальному застройщику ФИО9 под индивидуальное жилищное строительство, находился в постоянном (бессрочном) пользовании собственников домовладения № (ранее 33, 45, 57) по <адрес> в <адрес>, которое при переходе права собственности на жилой дом передавалось новым собственником в том же объеме, что у прежнего собственника.

На основании изложенного, просят признать за ФИО1 право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 377 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО3 и ФИО2 - по 1/4 доли; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности истцов на земельный участок.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истцы - ФИО1, <данные изъяты> ФИО6, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Ответчики - Администрация г. Омска, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. От представителя департамента имущественных отношений Администрации г. Омска поступил отзыв на иск, согласно которому исковые требования являются необоснованными ввиду того, что истцы ранее обращались в департамент с требованием о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:190378:8, им отказано ввиду отсутствия доказательств оформления земельного участка в собственность.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО7 приобрели у ФИО8 в равных долях в общую долевую собственность жилой <адрес>, площадью 81,20 кв.м, сараи и сооружения, расположенные на земельном участке площадью 345 кв.м, право собственности на который не зарегистрировано (л.д. 8-9).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО7 За ФИО1 признано в порядке наследования по закону после смерти ФИО7 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в КАО <адрес>, площадью 81,20 кв.м (л.д. 22-25).

По данным ЕГРН право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (2/4 доли), ФИО3 (1/4 доли), ФИО2 (1/4 доли) (л.д. 115-117).

Из справки БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1962 года постройки. В особых отметках указано, что в материалах архивного дела имеется ссылка на договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО9 Согласно материалам технической инвентаризации объект недвижимости ранее значился по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> (л.д. 20).

Согласно архивной справке БУ ОО «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ договора застройки, удостоверенные Первой Омской государственной нотариальной конторой за 1935 год, на хранение в архив не поступали, предоставить копию договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9, по адресу: <адрес> (ранее <адрес>; <адрес>; <адрес>) не представляется возможным (л.д. 21).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190378:8, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес> площадью 377 кв.м, отсутствуют (л.д. 118).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что отвод земельного участка был осуществлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ).

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

ДД.ММ.ГГГГ Совмином РСФСР было издано постановление № «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений Земельного кодекса РСФСР 1922 года, а также упомянутого постановления №, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком в соответствии с ЗК РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 3 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

В силу статьи 9 указанного кодекса земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам СССР.

Согласно статье 84 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР устанавливала, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Учитывая, что первоначальным собственником жилого <адрес> являлась ФИО9 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок под застройку мог быть предоставлен первоначальному собственнику только на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, им право собственности на домовладение перешло в результате неоднократного перехода права от ФИО9, суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным под жилым домом, за истцами сохраняется.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:190378:8 принадлежит истцам на праве постоянного (бессрочного) пользования, истцы владеют и пользуются земельным участком под размещение жилого дома, суд полагает возможным признать право общей долевой собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 377 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 – на 2/4 доли, за ФИО3 – на 1/4 долю, за ФИО2 – на 1/4 долю.

Настоящее решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности за истцами на земельный участок.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не нарушало права истцом, оно является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

В указанной связи, исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании произвести государственную регистрацию права удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО13, ФИО2 к Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190378:8, площадью 377 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 ФИО14 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190378:8, площадью 377 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190378:8, площадью 377 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании произвести государственную регистрацию права оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД Подлинный документ подшит в материалах дела хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________ подписьСекретарь_______________________ подпись