Решение № 2А-1568/2025 2А-1568/2025~М-1258/2025 М-1258/2025 от 9 июля 2025 г. по делу № 2А-1568/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Ткачеве В.И., с участием старшего помощника прокурора Ф.И.О3, представителя заинтересованного лица Ф.И.О4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (данные изъяты)а-1568/2025 (УИД 38RS0(данные изъяты)-60) по административному исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ф.И.О1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Усолье-Сибирское обратился в интересах неопределённого круга лиц в суд с исковым заявлением к Ф.И.О1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. В обоснование административного иска прокурором указано, что прокуратурой города проведен анализ соблюдения гражданами законодательства в сфере здравоохранения в части предупреждения распространения на территории Российской Федерации ВИЧ-инфекции. Согласно информации ОГБУЗ «Усольская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О1 обследование на предмет выявления у него туберкулеза проходил ДД.ММ.ГГГГ, последний раз посещала врача-инфекциониста ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию. Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра 2 раза в год, Ф.И.О1 подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан и детей.

Просил: обязать Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт (данные изъяты), СНИЛС (данные изъяты)), зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «Усольская городская больница».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора города Дунюшкина Л.В. на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ "Усольская городская больница" ФИО2 в судебном заседание административный иск поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев медицинскую карту пациента, получающую помощь в амбулаторных условиях (данные изъяты), карту диспансерного наблюдения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья.

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона N 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Пункт 2 части 9 статьи 20, части 2 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Туберкулез - это инфекционное заболевание, входящее в Перечень социально значимых заболеваний, а также в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Согласно пункту 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности, взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 N 124н, лица с ВИЧ-инфекцией обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно заявленным требованиям прокуратурой города проведен анализ соблюдения гражданами законодательства в сфере здравоохранения в части предупреждения распространения на территории Российской Федерации ВИЧ-инфекции.

Согласно информации ОГБУЗ «Усольская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О1 обследование на предмет выявления у него туберкулеза проходил ДД.ММ.ГГГГ, последний раз посещала врача-инфекциониста ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию.

Информация сформирована на основании амбулаторных карт пациентов, наблюдающихся в кабинете врача-инфекциониста, проверена по медицинской информационной системе для Центров по борьбе со Спид «Интер-мед» и Единой цифровой платформы.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ф.И.О1, как лицо, страдающее заболеванием ВИЧ-инфекция, обязана 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, однако от выполнения возложенной на нее законом обязанности уклоняется, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Не прохождение административным ответчиком медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан, в том числе детей.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 КАС РФ не представлены доказательства, опровергающие доказательства, представленные административным истцом.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что административный ответчик не представил возражений против заявленного административным истцом срока исполнения решения суда, принимая во внимание установленное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, объем действий, которые административному ответчику необходимо совершить, суд полагает, что срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ф.И.О1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза - удовлетворить.

Обязать Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт (данные изъяты), СНИЛС (данные изъяты)), зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «Усольская городская больница».

Взыскать с Ф.И.О1 в доход бюджета муниципального образования г. Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд Иркутской области.

Судья О.В. Янова

Мотивированное решение составлено 10.07.2025.