Решение № 2-3604/2017 2-3604/2017~М-3647/2017 М-3647/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3604/2017

дело № 2-3604/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка и жилого дома литер «Г», находящихся по <адрес> на основании договора дарения № от <дата>., Постановления мэра г.Новочеркасска № от <дата>. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «Г», расположенного на земельном участке по указанному адресу. В ходе реконструкции были выполнены следующие виды работ: - возведена новая пристройка литера «гЗ» на месте снесенного навеса литера «г2»; в помещении № (после реконструкции) установлены новые газовые, электротехнические и сантехнические приборы. По данным технического паспорта от <дата> (после реконструкции) общая площадь жилого дома литера «Г» составляет - 54,0 кв.м., в т.ч. жилая - 25,8 кв.м. Истица обратилась в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам заключения возведенная пристройка литера «гЗ» к жилому дому литера «Г» по адресу<адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «Г» с пристройками литеры «г», «г1», «гЗ» общей площадью 54,0 кв.м. по <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просила суд сохранить жилой дом литер «Г», расположенный по <адрес> в реконструированном виде общей площадью - 54,0 кв.м., в том числе жилой - 25,8 кв.м..

ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав представителя Администрации г.Новочеркасска, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома литера «Г», находящихся по <адрес> на основании договора дарения № от <дата>. (л.д.8), Постановления мэра г.Новочеркасска № от <дата>. (л.д.28).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литер «Г», расположенного на земельном участке по указанному адресу, в результате которой общая площадь жилого дома литера «Г» составляет - 54,0 кв.м., в т.ч. жилая - 25,8 кв.м. (л.д.31-35).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата>, истцу разъяснено, что в компетенцию УАиГ г.Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.6).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с заключением НП «С.» от <дата> (л.д.9-20), возведенная пристройка литер «г3» пристроенная к жилому дому литер «Г» по <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литера «Г» с пристройками литеры «г», «г1», «г3» общей площадью 54,0 кв.м. по <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.18).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок, площадью 1118 кв.м., расположенный по <адрес> принадлежит ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.29), земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, указанным в заключении НП «С.» (л.д.14), сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Г», расположенный по <адрес> в реконструированном виде общей площадью - 54,0 кв.м., в том числе жилой - 25,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2017 года

Судья Н.М.Калашникова