Решение № 2-1717/2018 2-1717/2018~М-1242/2018 М-1242/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1717/2018

Дело№2-1717/2018

(32RS0001-01-2018-001747-51)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретаре Передера А.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенный дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Истец на земельном участке без получения разрешения на строительство возвела отдельно стоящий жилой дом (Лит. А, а), общей площадью 147,9 кв.м.

Указанный жилой дом отображен в техническом паспорте, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г. Брянску №2 по состоянию на 27.07.2017.

Для сохранения самовольно возведенного жилого дома, получения разрешения на строительство истец обратилась в Брянскую городскую администрацию в лице управления по строительству и развитию территории города Брянска, согласно ответа от 27.02.2018 №1662, право на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

ООО «Проф-проект» выдало техническое заключение о состоянии основных несущих конструкций и возможности дальней эксплуатации самовольно возведенного жилого дома по вышеуказанному адресу.

Согласно заключению, основные конструкции возведены в соответствии со строительными нормами, подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозы жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 147,9кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н, согласно техническому паспорту, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г. Брянску №2 по состоянию на 27.07.2017.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, исковые требования поддержала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель Брянской городской администрации, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия, оставила решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления по строительству и развитию территории г. Брянска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, извещен надлежаще, в письменном отзыве указали, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 209, 263, 304 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под отдельно стоящие жилые дома.

На указанном участке истцом с целью улучшения жилищных условий был возведен жилой дом (Лит. А, а), общей площадью 147,9 кв.м., который отображен в техническом паспорте, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г. Брянску №2 по состоянию на 27.07.2017.

Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного на участке по адресу: <адрес>, б\н (уч№ выполненного ООО «Проф-проект», выявлено следующее: обследуемый жилой дом на участке 17/1 по <адрес> находится в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, соответствует градостроительным нормам и правилам, нормам об охране окружающей среды, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях, а также другим требованиям, обычно предъявляемым к подобного рода объектам недвижимости. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают. На основании вышеизложенного состояние конструкций обследуемого жилого дома на участке № по <адрес> позволяет его дальнейшую эксплуатацию с показателями: площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 151,8 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 147,9 кв.м., из них жилая – 44,5 кв.м. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома на участке № по <адрес> соответствует нормативным требованиям и позволяет дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровья людей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

За счет собственных средств, истцом был возведен жилой дом без получения разрешения на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Для сохранения самовольно возведенного жилого дома, получения разрешения на строительство истец обратилась в Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, согласно поступившему ответу от 27.02.2018 №1662, право на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что представитель ответчика Брянской городской администрации, третьи лица не возражали против удовлетворения исковых требований, в связи с чем считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 147,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н, на земельном участке с кадастровым номером № согласно техническому паспорту, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г. Брянску №2 по состоянию на 27 июля 2017 года.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации права собственности на имя ФИО2 на жилой дом, общей площадью 147,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Брянский областной через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 11.09.2018.

Председательствующий судья Л.И. Юдина