Решение № 2А-2129/2019 2А-2129/2019~М-1802/2019 М-1802/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-2129/2019

Дело №2а-2129/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002583-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России Номер обезличена по ...... о взыскании задолженности по налогам с ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России Номер обезличена по ...... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование требований указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за автомобиль ГАЗ 3302 рег.№ Номер обезличена, плательщиком земельного налога за земельные участки, расположенные по адресу: РТ, ......, с/о «Буровик» и РТ, ......, гск ГК «Голубой», налога на имущество физических лиц за гараж Номер обезличена в гск ГК «Голубой» ...... РТ и ...... РТ, в связи с чем, ему был исчислен транспортный налог за 2013 год в размере 2 177 руб., поскольку в декабре 2014 года с органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств выгружены сведения, что транспортное средство ГАЗ 3302 является грузовым, ФИО1 на основании абз.2 п.3 ст.363, абз.3 п.2 ст.52 НК РФ доначислен транспортный налог за 2013 год в размере 291 руб. по сроку уплаты Дата обезличена; земельный налог за 2014 год по сроку уплаты Дата обезличена в размере 47 руб.; налог на имущество физических лиц за 2014 год по сроку уплаты Дата обезличена в размере 108 руб. сумма имущественного налога ФИО1 уплачена самостоятельно Дата обезличена. На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное погашение задолженности начислены пени.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2014 год:

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 024 руб., пеня в размере 96 руб. 85 коп.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 47 руб., пеня в размере 244 руб. 69 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений пеня в размере 14 руб. 43 коп.

Всего на общую сумму 4 182 руб. 48 коп.

На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по РТ не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, судебный конверт вернулся адресату с пометкой «истек срок хранения».

Суд, на основании п. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На них в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами. Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписки из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства его собственником.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налогов начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней подлежит уплате помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве собственника транспортного средства ГАЗ 3302 с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, дата прекращения владения -Дата обезличена.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером Номер обезличена, расположенный по адресу: РТ, ......, с/о «Буровик», дата регистрации владения -Дата обезличена, с кадастровым номером Номер обезличена, расположенный по адресу: РТ, ......, гск ГК «Голубой», дата регистрации владения – Дата обезличена, а также имущество, расположенное по адресу: РТ, ......, гск ГК «Голубой» гараж Номер обезличена, дата регистрации владения – Дата обезличена, РТ, ......, дата регистрации владения-Дата обезличена.

Налоговое уведомление Номер обезличена от Дата обезличена об оплате налогов на общую сумму 4 179 руб. по сроку уплаты не позднее Дата обезличена ФИО1 не исполнено.

Административным истцом направлены ФИО1 требования об уплате налогов и пени Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена, Номер обезличена от Дата обезличена по сроку уплаты до Дата обезличена. В установленные в требованиях сроки ФИО1 не исполнил обязанность по оплате в бюджеты задолженностей. Дата обезличена сумма имущественного налога в размере 108 руб. уплачена ФИО1 самостоятельно.

В связи с неисполнением требования административный истец Дата обезличена обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Дата обезличена мировой судья судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности :

- по транспортному налогу в размере 4 024 руб., пеня в размере 271 руб. 47 коп.;

-по имущественному налогу в размере 108 руб., пеня в размере 16 руб. 14 коп.;

-по земельному налогу в размере 47 руб., пеня в размере 04 руб. 04 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району от Дата обезличена вышеуказанный судебный приказ от Дата обезличена по заявлению ФИО1 отменен.

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Сумма задолженности свыше 3 000 руб. выставлена в требовании Номер обезличена от Дата обезличена об оплате по сроку до Дата обезличена. Обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа по указанным требованиям Дата обезличена, административный истец пропустил шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уважительных причин пропуска срока не установлено, оснований для его восстановления не имеется, соответствующее заявление не подано.

В соответствии с частью 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку установлен факт пропуска срока без уважительной причины обращения в судебные органы для вынесения судебного приказа, судебный приказ отменен, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд считает необходимым по настоящему делу применить исковую давность и отказать Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по ...... в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России Номер обезличена по ...... в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд.

Судья