Решение № 2-294/2018 2-294/2018~М-254/2018 М-254/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-294/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика - местной администрации г.п.Майский Майского муниципального района КБР ФИО2,

в отсутствии надлежащим образом уведомленного ответчика СОТ «Южанка»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» (далее СОТ «Южанка») о признании права собственности. В обоснование заявленного требования указано, что в январе ДД.ММ.ГГГГ года она выкупила у Б.А.В. жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>, с этого момента стала добросовестно владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом. В ДД.ММ.ГГГГ году ею был изготовлен технический паспорт жилого дома и кадастровый паспорт здания, а в ДД.ММ.ГГГГ году она стала готовить документы для оформления права собственности, и только лишь ДД.ММ.ГГГГ был оформлен протокол заседания правления с/т "Южанка", которым Б.А.В. была исключена из членов данного товарищества, а она была в него принята. Распоряжением главы местной администрации г.п. Майский (далее Администрация) утверждена схема расположения земельного участка из земель населенного пункта площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по вышеуказанному адресу. В ЕГРН внесены сведения о земельном участке, а впоследствии распоряжением Администрации в её собственность был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения садоводства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по указанному адресу. Согласно техническому плану здания, выкупленный ею одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым № в кадастровом квартале №, проектная документация и разрешение на строительство отсутствуют, в связи с чем подготовлена декларация об объекте недвижимости. После того, как она обратилась для оформления права собственности, то уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что при проведении проверки установлено, что отсутствует документ, подтверждающий наличие у неё права собственности с 2000 года, что и является причиной её обращения в суд.

В судебном разбирательстве ФИО1 иск, по изложенным в нем доводам, поддержала в полном объеме и просила признать за ней право личной собственности на земельный участок из земель населенного пункта для ведения садоводства площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым №, и на возведенное на данном участке здание - одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>, №.

Представитель ответчика местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР – ФИО2, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Ответчику СОТ «Южанка» по адресу указанному в иске, судом направлена копия искового заявления, и были посланы уведомления о дне и месте рассмотрения гражданского дела, направленная судебная корреспонденция, возвращена в суд по истечению сроков хранения в отделении почтовой связи, что расценивается судом как отказ от получения судебной корреспонденции и дает суду основание считать указанное лицо извещенным надлежащим образом.

Таким образом, суд, исходя так же из положений статьи 119 ГПК РФ, признав ответчика СОТ «Южанка» должным образом, уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он, у ФИО3, приобрел жилой дом, за который ей заплатил № рублей, но при этом каких-либо расписок, либо договора купли- продажи между ними составлено не было. Б.А.В., выехала за пределы Республики, где проживает ему не известно. И поскольку документа, на основании которого он является собственником с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, но фактически являлся собственником жилого дама и земельного участка, протоколом заседания садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, ему был выделен земельный участок.

Свидетель К.Г.Д. суду показала, она является членом правления с/т "Южанка", истца знает приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку её дачный участок расположен по соседству, истец является собственником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>. На протяжении всех этих он содержит дом, делает периодически в нем ремонт, пользуется земельным участком по своему усмотрению. Все это время она считала его собственником жилого дома и земельного участка, который был выделен с/т "Южанка".

Свидетель С.Г.А., родная сестра истца, дала суду аналогичные показания.

Доводы истца и показания свидетелей объективно подтверждаются: техническим паспортом на жилой дом и кадастровым паспортом здания; протокол заседания правления с/т "Южанка" от ДД.ММ.ГГГГ, которым Б.А.В. была исключена из членов данного товарищества, а принята ФИО1; распоряжением главы местной администрации г.<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена схема расположения земельного участка из земель населенного пункта площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории № расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>, с разрешенным видом использования "ведение садоводства"; из выписки из Единого государственного реестра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесены сведения о земельном участке из земель населенного пункта для ведения садоводства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; распоряжением главы местной администрации г.<адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в собственность ФИО1, был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения садоводства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по указанному ранее адресу; декларацией об объекте недвижимости

Согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ХЗГ "Кадастр" Б.С.В., выкупленный ею одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым № в кадастровом квартале №, проектная документация и разрешение на строительство отсутствуют, в связи с чем подготовлена декларация об объекте недвижимости.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 01.03.2015 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, дачникам и их садоводческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Статьей 25 и 26 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.03.2015 г., продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей после 01.03.2015 г., земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок.

Согласно части 10 данной статьи, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение либо на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости либо на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В силу части 2 статьи 49 данного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи, при этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.

Кроме того, пунктом 5 части 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Кроме того, согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, в том числе на основании вступивших в законную силу судебных актов, а также межевого плана, технического плана, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденной схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно части 5 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в срок до 2020 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане или межевом плане, является декларация о таком объекте недвижимости.

Как установлено в части 7 данной статьи, до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В настоящее время осуществлять действия, направленные на индивидуализацию объекта недвижимости (присвоения кадастрового номера), и последующей государственной регистрации права собственности возможно только собственником имущества. Регистрации права собственности возможна только по решению суда, которое должно содержать сведения, подлежащие внесению в единый государственный реестр регистрации прав, то есть кадастровый номер объекта, его площадь, место нахождения, но в виду невозможности осуществления постановки объекта на кадастровый учет, данные сведения не представлены суду.

Вместе с тем, решением суда об удовлетворении исковых требований, а именно об установлении права собственности на объект недвижимости – одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>, №, позволит истцу, как собственнику имущества, осуществить все необходимые процедуры, направленные на осуществление его государственного кадастрового учета; для его максимальной индивидуализации, и последующей государственной регистрации права собственности на него; так как в настоящее время, в ином порядке, кроме как по решению суда, получить документы разрешающие осуществление указанных мероприятий не представляется возможным.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а именно, что истцу земельный участок был выделен как члену садоводческого товарищества, и фактически предоставлен ему в <данные изъяты> году, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, которым он добросовестно владел и пользовался, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца и считает, возможным признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанный земельный участок бесплатно и без проведения торгов, а также расположенный на нем жилой дом.

Согласно п.п.3, 6 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом ФРС от 07.06.2007 г. № 112, в соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР, садово-огородническому товариществу «Южанка» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, право личной собственности на земельный участок из земель населенного пункта для ведения садоводства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, и на возведенное на данном участке здание - одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу КБР, <адрес>, с/т "Южанка", <адрес>, №.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Майский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко