Решение № 2-463/2018 2-463/2018~М-4705/2017 М-4705/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-463/2018

дело № 2-463/18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Нобель Н.А., при секретаре Шалагиновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО «Город Киров» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Кирова с иском к МО «Город Киров» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <данные изъяты> общей площадью 44,5 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований истец указала, что на основании решения Ленинского районного совета народных депутатов № 436/28 от 06.10.1983, ее супругу А. предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 13,9 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу <данные изъяты>. Истец и их сын ФИО2 вселились в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя 09.01.1984. Второй ребенок ФИО3 также был зарегистрирован и проживал в указанной комнате. В последствии брак между супругами был расторгнут, в связи с чем 13.11.1992 года А. снялся с регистрационного учета и выехал из жилого помещения. В 1994 году в квартире освободилась вторая комната, площадью 14,5 кв.м. С целью улучшить жилищные условия, истец обратилась а ЖКО Комбината стройматериалов – собственника квартиры, для оформления ордера, однако, оформлять его не стали, а ей разрешили занять указанную комнату. После занятия второй комнаты истец начала оплачивать всю площадь квартиры. В последствии, 29.01.2009 в жилое помещение был вселен и зарегистрирован ее третий сын ФИО4 Полагая, что вселилась в жилое помещение законно, в течение длительного времени пользуется квартирой, оплачивает коммунальные услуги за все помещение, иного помещения не имеет. Истец обратилась к собственнику жилого помещения – администрации г. Кирова с заявлением о заключении договора социального найма, однако, в удовлетворении требований ей отказано по причине отсутствия ордера на вторую комнату площадью 14,5 кв.м. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении, дополнительно указала, что первоначально, в 1984 году комната площадью 13,9 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире была предоставлена ее супругу А. в связи с работой в производственном объединении «Кировстройматериалы», в последствии преобразованном в ООО «Силикатчик», и обанкротившемся. Жилые помещения, принадлежавшие заводу, перешли в собственность МО «Город Киров». В 1994 году истец попросила предоставить ей освободившуюся 2 комнату в указанной квартире, и на основании решения профсоюзного собрания завода, стала занимать полностью всю квартиру и производить оплату за нее на основании предъявляемых квитанций, однако ордер не получила. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о заключении с ней договора социального найма на квартиру, однако, Администрация г. Кирова отказала ей, указав, что ордер на вторую комнату истцу не выдавался. В настоящее время в квартире зарегистрирована с тремя сыновьями, непосредственно проживает с сыном ФИО4 ФИО2 из спорного жилого помещения выехал и проживает по адресу <данные изъяты>. Квартиру сын приобрел в собственность с использованием кредитных денежных средств и в настоящее время она находится в залоге у банка. ФИО3 также не проживает в спорном жилом помещении, поскольку заключил брак и выехал по месту жительства супруги. На учет в связи с нуждаемостью в жилом помещении истец не вставала, поскольку о необходимости этого не знала. Просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика и вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, с учетом мнения истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть исковое заявление ФИО1 в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МБУ «Кировское жилищное управление» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и указала, что документов о предоставлении истцу жилого помещения в виде комнаты площадью 14,5 кв.м., либо всей квартиры истцом не представлено, квартира занята ФИО1 в отсутствие законных оснований. Факт оплаты найма всей квартиры и коммунальных платежей в полном объеме за всю площадь жилого помещения основанием для предоставления истцу в пользование всей двухкомнатной квартиры не является, поскольку правоустанавливающими документами являются решение о предоставлении жилого помещения либо договор социального найма. Поскольку таких документов истец не предоставила, оснований для признания за ней права пользования указанным жилым помещением и заключения договора социального найма, не имеется. В случае обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, истец могла получить статус нуждающейся в улучшении жилищных условий, и получить спорную комнату на законных основаниях.

Третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и представители Управления Росреестра по Кировской области, территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела № 2-463/17, считает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если это не предусмотрено законом.

На основании п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, что решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № 436/28 от 06.10.1983 года А., садчику кирпича и его семье из трех человек предоставлено жилое помещение в виде комнаты, без снятия с очереди, площадью 13,9 кв.м. в двухкомнатной неблагоустроенной квартире, расположенной по адресу <данные изъяты>

Согласно поквартирной карточке в указанное жилое помещение 09.01.1984 были вселены и в нем зарегистрированы: А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

17.08.1993 брак между А. и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным 11.10.1993 года.

Как следует из справки, выданной АО РИЦ Кировской области 11.12.2017, и свидетельств о рождении, настоящее время в квартире, расположенной по адресу <данные изъяты>, зарегистрированы: ФИО1 и ее дети: ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Как следует из выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение и счетов-квитанций, истец производит оплату найма квартиры и коммунальных платежей на жилого помещения размером, 44, 2 кв.м в полном объеме и задолженности не имеет.

Согласно справке, выданной КОГБУ «ГАКО» 20.04.2017, в документах за 1994 год распоряжения о предоставлении истцу комнаты площадью 14,4 кв.м. не имеется.

Двухкомнатная квартира <данные изъяты> является муниципальной собственностью, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности от 13.12.2017.

Как следует из ответов администрации г. Кирова от 25.10.2017 и МБУ «КЖУ» от 11.11.2017, в предоставлении истцу двухкомнатной квартиры по адресу <данные изъяты> отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Истец в установленном законом порядке была вселена в комнату спорного жилого помещения в доме, впоследствии признанном муниципальной собственностью, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. При этом, как следует из решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № 436/28 от 06.10.1983 года, после предоставления комнаты в коммунальной квартире площадью 13, 9 кв.м., семья истца осталась состоять на учете, однако, по независящим от них причинам, в составе лиц, нуждающихся в предоставлении либо улучшении жилищных условий, и состоящих на учете в ТУ Октябрьского района г. Кирова, учтена не была. При освобождении второй комнаты в спорной квартире в 1994 году заняла ее и производила оплату за пользование жилым помещением в полном объеме. При этом в течение длительного периода времени собственник квартиры требований о выселении истца из занимаемого жилого помещения не заявлял, иных, кроме истицы и ее детей, лиц в квартире не зарегистрировано и не проживает, истец иного жилья в собственности или пользовании не имеет.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <данные изъяты>, общей площадью 44,5 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. и заключении договора социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МО «Город Киров» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Н.А. Нобель

Мотивированное заочное решение изготовлено 9 февраля 2018 года