Решение № 2-549/2020 2-549/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-549/2020

Дело № 2-549/2020 ***

УИД 33RS0005-01-2020-000395-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 28 мая 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Рарыкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Александровского района Владимирской области, ФИО3 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Александровского района Владимирской области о признании права собственности по 1/2 доли за каждым на самовольную постройку – жилой дом № ***, площадью 47,7 кв.м, расположенный по адресу: ***

В обоснование указали, что на основании решения Бакшеевского совета народных депутатов Александровского района №*** от *** и постановления главы администрации Бакшеевского сельсовета №72 от *** их отцу ФИО4 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,14 га, расположенный по адресу: *** под строительство индивидуального жилого дома. После смерти отца, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от *** они являются собственниками по ? доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: ***. Право собственности на участок зарегистрировано. Без оформления проектно-разрешительной документации на участке был возведен жилой дом. С целью последующей регистрации права собственности на дом, они обратились в администрацию Александровского района с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства, на что *** им было указано о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства, а именно спорный жилой дом не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки муниципального образования Следневское сельское поселение: нарушение минимального отступа от границы земельного участка составившего менее 3м. Правообладатель смежного земельного участка ФИО3 с момента возведения дома никаких возражений не высказывала. Получить документы о праве собственности на жилой дом во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, дополнительно пояснив, что с момента возведения дома они пользуется им, считают своей собственностью, несут расходы по содержанию. Просили исковые требования удовлетворить.

Их представитель ФИО5, действуя по доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что согласно техническому заключению ООО «Ваш проект» возведение дома состоялось без нарушений требований СНиП, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. По заключению ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам нарушений требований пожарной безопасности при строительстве дома не выявлено.

Представитель ответчика администрации Александровского района, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просил в иске отказать, ввиду несоблюдения при возведении спорного объекта градостроительных норм и правил, что влечет нарушение интересов и законных права смежного землепользователя. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 исковые требования признала в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации, ответчику известны и понятны, о чем им указано, в приобщенном к делу заявлении от 28.05.2020.

Определением суда признание ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ч.2 ст.51 ГрК Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ст.222 ГК Российской Федерации).

Исходя из п.3 ст.222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из данной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании решения Бакшеевского совета народных депутатов Александровского района *** и постановления главы администрации Бакшеевского сельсовета №*** ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,14 га, расположенный по адресу: *** под строительство индивидуального жилого дома (л.д.11,12).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: *** (л.д.15,16).

Истцами в материалы дела представлены копии свидетельств о праве на наследство по завещанию от 13.10.2011, выданных после смерти ФИО4 и послуживших основанием для возникновения права собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с данными выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от 24.10.2019г. земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м относится к категории земель – Земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство (л.д.20-23).

Как следует из иска и подтверждается материалами дела, в 2019г. на указанном земельном участке истцы возвели жилой дом.

Согласно справке, выданной администрацией Следневского сельского поселения, жилому дому, расположенному на вышеуказанном земельном участке, на основании постановления администрации Следневского сельского поселения №166 от 15.05.2019 присвоен адрес: ***

Наличие жилого дома по адресу: *** подтверждается техническим планом здания, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания. Из указанного плана следует, что жилой дом площадью 47,7 кв.м возведен на участке с кадастровым номером ***, год завершения строительства - 2019г. (л.д.27-41).

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 предпринимали меры к легализации возведенного строения 06.11.2019г., а именно обращались в администрацию Александровского района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.25-26).

В уведомлении администрации Александровского района ***. было указано о несоответствии возведенного жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки МО Следневского сельского поселения: планируемый строительством жилой дом расположен с нарушением минимальных отступов от границы земельного участка (л.д.24).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 05.04.2010 собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, имеющего общую границу со спорным домовладением, и расположенного по адресу: *** является ФИО3 (л.д. 174-175).

В судебном заседании ответчик ФИО3 подтвердила отсутствие у нее претензий к ФИО1 и ФИО2, исковые требования признала.

Как следует из представленного заключения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Александровскому и Киржачскому районам №114 от 01.04.2020 был осуществлен выезд по адресу: ***, в ходе которого нарушений требований пожарной безопасности при строительстве вышеуказанного жилого дома не выявлено (л.д.176).

В материалах дела имеется техническое заключение, подготовленное ООО «ВАШ проект», согласно которому строительство жилого дома, расположенного по адресу: *** произведенное без получения проектно-разрешительной документации, выполнено без нарушений требований СНиП 3.02.01-87 «Основания и фундаменты», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцам ФИО1 и ФИО2 земельном участке, без нарушений строительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью людей, собственник соседнего домовладения – ответчик ФИО3 - претензий к истцам не имеет, у суда имеются предусмотренные законом основания для признания за истцами права собственности на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м по адресу: *** по ? доли в праве за каждым, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий *** Капранова Л.Е.

***

***

***

***

***