Решение № 2А-1629/2024 2А-1629/2024~М-1368/2024 М-1368/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-1629/2024

Дело № 2а-1629/2024

УИД 23RS0020-01-2024-002218-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца- АО «Альфа-Банк» к административным ответчикам- судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам – судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району находится исполнительное производство № ,,,-ИП о взыскании суммы долга с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк». Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство, находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО2 По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2, заключается в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством, об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительною документа. Представитель административного истца указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО3, не производился, предусмотренный законодательством, полный комплекс мер, принудительного исполнения, направленных, на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, на имущество принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу - исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника за неисполнение которого, должник был бы привлечен к ответственности по ст. 17.14 КоАП, не установлен источник дохода должника. Денежные средства, по исполнительному производству ,,,-ИП в пользу взыскателя АО Альфа Банк - не поступают.

Просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившиеся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 предпринять меры по исполнению исполнительного производства ,,,-ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник доходов должника.

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивал.

Представители административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве относительно заявленных требований просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 218 КАС РФ, статьи 360 КАС РФ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц, службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде, сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов, либо, на них незаконно возложена, какая-либо обязанность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 118-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 вышеуказанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 118-ФЗ исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий, для применения мер, принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи, также закрепляют перечень исполнительных действий, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, и данный перечень, не является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство ,,,-ИП от 13.11.2023 г. о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя – АО «Альфа Банк».

Между тем, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ФИО4, в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 13.11.2023 г. не проведены действия направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: не осуществлен выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника, ареста и реализации имущества должника.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца –АО «Альфа Банк» основаны на законе и подлежат удовлетворению в части, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по краю ФИО4 в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу взыскателя АО«ОТП Банк» допустил бездействие, нарушив установленные ФЗ « Об исполнительном производстве» не приняв меры, направленные на не осуществление выхода по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установления источника дохода.

Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца- АО «Альфа-Банк» к административным ответчикам судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 13.11.2023 г., выразившиеся в не осуществления выхода по адресу нахождения и проживания должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество должника в счет погашения долга, установления источника дохода должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства № ,,,-ИП от 13.11.2023 г., в отношении должника ФИО1: осуществить выход по адресу нахождения и проживания должника, с целью установления имущественного положения должника, наложить арест на имущество должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и сообщить об исполнении настоящего решения суду и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева