Решение № 2А-37/2020 2А-37/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-37/2020

Дело №2а-37/2020

Категория 3.175


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Мурашко Н.А.,

при секретаре Кореневской В.А.,

с участием пом. прокурора Озерского района Шамрова С.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черняховский» о дополнении установленных судом административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом его уточнения просит в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что в отношении ФИО2 решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года установлен административный надзор сроком на три года. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы прибыл к избранному месту жительства, ДД.ДД.ДД поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора. С поднадзорным лицом проводилась профилактическая работа, в ходе которой ФИО2 предупреждался о недопустимости совершения нарушений административного надзора. ФИО2 игнорировал предупреждения и неоднократно, более двух раз, совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности, в том числе, постановлениями мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области по делам №5-557/2019, №5-558/2019, №5-559/2019 привлечен 17 сентября 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу 28 сентября 2019 года.

ФИО2 холост, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1 доводы административного иска поддержал, уточнил требования заявления, просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, пояснив, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения административного искового заявления о дополнении ему ранее установленных ограничений административного надзора.

Пом. прокурора Озерского района Шамров С.М. поддержал требования административного искового заявления.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, исследовав дела об административных правонарушениях в отношении ФИО2, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от 28 июля 2016 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от 11 января 2017 года ФИО2 осужден по п.Б ч.2 ст.158, ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.4 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания постановлено исчислять с 11 января 2017 года, постановлено также зачесть период содержания под стражей с 26 декабря 2016 года по 11 января 2017 года в срок отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, приговором мирового судьи от 28 июля 2016 года ФИО2 осужден за преступление небольшой тяжести; приговором суда от 11 января 2017 года ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории средней тяжести, и преступление небольшой тяжести при отягчающем наказании обстоятельстве - рецидиве преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 14 ноября 2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательства о явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года вступило в законную силу 12 марта 2019 года.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 25 июня 2019 года.

ДД.ДД.ДД ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский».

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, составляет три года после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ 25 июня 2022 года.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, в том числе, при рецидиве преступлений. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ДД.ДД ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский».

Частью 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что поднадзорное лицо ФИО2 в период нахождения под административным надзором систематически совершает административные правонарушения, относящиеся к главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, против порядка управления.

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от 17 сентября 2019 года (дело №5-557/2019), вступившим в законную силу 28 сентября 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от 17 сентября 2019 года (дело №5-558/2019), вступившим в законную силу 28 сентября 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от 17 сентября 2019 года (дело №5-559/2019), вступившим в законную силу 28 сентября 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 руб.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в ....... с матерью-пенсионеркой, не работает, не имеет постоянного источника дохода, живет на случайные заработки и за счет пенсии матери, характеризуется по месту жительства и по месту отбывания наказания удовлетворительно, согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОП по Озерскому городскому округу ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, по характеру спокойный.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение конкретных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Совершение указанных выше административных правонарушений против порядка управления ФИО2 не оспаривается.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые он осужден, учитывая характер допускаемых нарушений, учитывая поведение и образ жизни ФИО2, суд приходит к выводу о том, что усматриваются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

Дополнение ранее установленных административных ограничений указанными ограничениями в данном случае целесообразно, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Оснований для установления иных административных ограничений, на введение которых не указано в административном исковом заявлении, а также для отмены административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец, по данному делу суд не усматривает.

Административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению, надлежит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

- запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья ____________ Н.А.Мурашко