Постановление № 5-385/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-385/2021

УИД № 24RS0017-01-2021-000146-83 КОПИЯ+

Дело № 5-385/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года город Красноярск

ул. Ленина, 158, каб. 326

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Панченко Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12.01.2021 в Железнодорожный районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении оперативного дежурного ДЧ Сибирского ЛУ МВД России ФИО2 от 03.01.2021, в соответствии с которым 03.01.2021 года в 13 часов 50 минут по адресу: <...> в общественном месте, в зале ожидания на втором этаже здания Железнодорожного вокзала ст. Красноярск, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение требований п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также в нарушение требований пп. «а,б» п. 3 и пп. «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введенном Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Красноярского края режиме повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в соответствии с представленными возражениями указал, что в момент совершения административного правонарушения, указанного в протоколе от 03.01.2021 находился в <данные изъяты>, по месту работы в АВ на дежурной смене, указанного правонарушения не совершал, правонарушение было совершено иным лицом, назвавшимся его именем. Производство по делу просит прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

По настоящему делу об административном правонарушении ФИО1 вменено невыполнение 03 января 2021 года в 13 часов 50 минут в общественном месте – зале ожидания второго этажа ж/д вокзала ст. Красноярск ( <...>) правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из смысла статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, субъект административного правонарушения, а также виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия) на основании представленных в дело доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности в своей совокупности.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно представленных в материалы дела трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки на имя ФИО1, последний работает в АВ расположенном по адресу : <адрес> в должности <данные изъяты>.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой АВ № от 18.01.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в АВ в должности <данные изъяты>. В период с 02.01.2021 по 03.01.2021 находился на работе по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным АВ табелем учета рабочего времени, в соответствии с которым, 03.01.2021 ФИО1 находился на рабочем месте по месту нахождения работодателя АВ, что исключает его нахождение по месту совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении от 03.01.2021.

В материалы дела доказательств того, что ФИО1 находился по адресу: <...> в здании Железнодорожного вокзала г. Красноярск, не представлено.

Так, представленная фотография лица, которое 03.01.2021 находилось без средств индивидуальной защиты органов дыхания по указанному адресу с очевидностью свидетельствует о том, что указанное лицо не является ФИО1, поскольку не соответствует фотографии в паспорте ФИО1, равно как и фотографии в заявлении о выдаче паспорта от ДД.ММ.ГГГГ;

Как следует из ответа на запрос суда КА в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 ФИО1 билетов на рейсы авиакомпании не приобретал.

Иных доказательств, свидетельствующих о причастности ФИО1 к совершению вменяемого административного правонарушения, имевшего место 03.01.2021 материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд находит, что представленные доказательства порождают неустранимые сомнения в установлении субъекта административного правонарушения по настоящему делу и виновности ФИО1 во вменяемом административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Принимая во внимание противоречивость представленных в материалы дела доказательств, отсутствие сведений о том, что ФИО1 находился 03.01.2021 в здании Железнодорожного вокзала г. Красноярск, а на основании имеющихся в материалах дела доказательств причастность ФИО1 к совершению вмененного в вину правонарушения установить невозможно, суд приходит к выводу об отсутствии состава правонарушения, одним из элементов которого является надлежащий субъект правонарушения, наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Панченко Л.В.