Решение № 2-304/2017 2-304/2017~М308/2017 М308/2017 от 17 ноября 2017 г. по делу № 2-304/2017

Дело №2-304/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 18 ноября 2017 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

с участием представителя истца – главы муниципального образования Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

при секретаре судебного заседания Устимкиной Р.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, признании права муниципальной собственности Кочетовского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 5,1 га и об исключении ФИО2 из сведений государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, признании права муниципальной собственности Кочетовского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 5,1 га и об исключении ФИО2 из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что на основании Постановления администрации Инсарского района от 01.06.1994г. №55 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», ФИО2 в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого, у неё возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 5,1 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка: №. С момента получения и до настоящего времени ФИО2 не использовалась земельная доля в целях сельскохозяйственного производства. ФИО2 в настоящее время является умершей.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение при прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятие их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.02г. №101 — ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 от 24.07.02г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёx и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи), администрация Кочетовского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны востребованными. Данный список был опубликован в газете Инсарского муниципального района «Инсарский вестник» от 19.08.2011 г. №34-35 (8909-8910), указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кочетовского сельского поселения. ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Кочетовского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка территории Кочетовской сельской администрации в Информационном бюллетене Кочетовского сельского поселения №45 от 20.12.2011 года. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которых могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30.01.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30.01.2012г. не состоялось. Списки невостребованных земельных долей утверждены Постановлением администрации Кочетовского сельского поселения от 27.07.2012 года №19/5.

Просит право общей долевой собственности ФИО2 (площадь земельной доли 5,1 га) считать прекращенным. Признать право муниципальной собственности Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 5,1 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка № и исключить ФИО2 из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца – глава муниципального образования Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Отношение к заявлению оставляют на усмотрение суда.

В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №3649 от 18 сентября 1994г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельной доли размером 1/136 в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6 970 000 кв.м., расположенном по адресу: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Кочетовской сельской администрации (л.д.8,10).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете от 19 августа 2011 года в газете «Инсарский вестник» был опубликован список невостребованных земельных долей по Кочетовскому сельскому поселению Инсарского муниципального района Республики Мордовия. ФИО2 включена в указанный список (л.д.6-оборотная сторона).

Постановлением администрации Кочетовского сельского поселения №19/5 от 27 июля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых – участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № умерли. ФИО2 внесена в указанный список лиц невостребованных земельных долей по Кочетовскому сельскому поселению (умершие) (л.д.14-оборотная сторона).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 02.10.2017года №13-0-1-009/4002/2017-455, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах отдельного лица – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества – отсутствует.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №13/003/017/2015-273 от 30.01.2015 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, отсутствует информация о правах ФИО2 на спорный земельный участок (л.д.10).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Из копии записи акта о смерти №06 от 19 февраля 1997 года, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 18 февраля 1997 года. Место смерти: с. Кочетовка, Инсарский район, Республика Мордовия.

Как следует из сообщения нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 наследственное дело к имуществу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, с.Кочетовка, умершей 18 февраля 1997 года, не заводилось.

Из справки администрации Кочетовского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия №267 от 18 сентября 2017 года, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая 18 февраля 1997 года, проживала на день смерти по адресу: Республики Мордовия, Инсарский район, с. Кочетовка (л.д.16).

Таким образом, в связи с тем, что последним местом жительства ФИО2 является Республика Мордовия Инсарский район, с. Кочетовка, и при этом после её смерти наследственное дело к имуществу последней нотариусом Инсарского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 не заводилось. ФИО2 не оформила земельную долю общей площадью 5,1 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Кочетовской сельской администрации, указанным земельным участком никто не распоряжается в течение трех и более лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

Исковое заявление муниципального образования Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить.

Считать прекращенным право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 5,1 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кочетовской сельской администрации, принадлежавшей ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №3649 от 18 сентября 1994 года.

Исключить ФИО2 из сведений государственного кадастра недвижимости.

Признать право муниципальной собственности Кочетовского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 5,1 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Кочетовской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н. Адушкин