Решение № 2-2363/2019 2-2363/2019~М-2066/2019 М-2066/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2363/2019

УИД 52RS0009-01-2019-002779-24

Дело № 2-2363\2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Ю.М.

при секретаре Молодцовой Ю.Е.

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Илюшиной Е.А., действующей на основании ордера

представителя ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> (межрайонное), о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> (межрайонное), о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований указывая, что <дата> она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и установлении федеральной социальной доплаты.

Решением № от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствие требуемого специального стажа.

В специальный стаж ей не были включены период работы с <дата> по <дата> ( 00 лет 07 месяцев 09 дн.) в качестве дежурного фельдшера в ***, отпуск без сохранения заработной платы <дата> (1 день).

ФИО1 просит суд признать решение № от <дата> незаконным, включить в ее специальный стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с <дата>.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель адвокат Илюшина Е.А. исковые требования и доводы иска поддержали.

Представитель УПФР в <адрес> по доверенности ФИО2 просит в иске отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

В соответствии с пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее Список N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее Список N 1066);

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее Список N 464).

В судебном заседании установлено, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как ее трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не были включены период ее работы с <дата> по <дата> ( 00 лет 07 месяцев 09 дн.) в качестве дежурного фельдшера ***, так как данное учреждение Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений № не предусмотрены.

Также, в специальный стаж ФИО1 не включен отпуск без сохранения заработной платы <дата> ( 1 день).

Периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> ( 00 лет 07 месяцев 09 дн.) в качестве дежурного фельдшера в *** не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Исходя из требований п.п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости необходимо помимо выполнения лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения осуществлять ее в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела усматривается, что должность фельдшера, в которой истец ФИО1 работала в спорный период поименована в вышеуказанных Списках.

В суд не представлено доказательств того, что в Основном локомотивном депо Арзамас-2 Горьковской железной дороги имеется структурное подразделение фельдшерский пункт. Из записи в трудовой книжке ФИО1 следует, что она была принята на работу в порядке перевода дежурным фельдшером ***, запись №. Представленная в дело копия положения о фельдшерском пункте с припиской от руки наверху «ФЗП Ст. Арзамас лок.депо» не свидетельствует о наличии в ***.

В дело представлены копии должностных инструкций фельдшера *** фельдшера здравпункта *** ОАО «***» от <дата>. Работа ФИО1 в указанные периоды в качестве медсестры, фельдшера включены в специальный стаж.

Согласно представленной справке Эксплуатационного локомотивного депо Муром № от <дата> в обязанности фельдшера фельдшерского здравпункта входили: оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболевания. Организация транспортировки больных и пострадавших в необходимых случаях, освобождение рабочих и служащих от работы до конца смены с выдачей справки. Участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности и травматизма. Проведение предрейсовых и послесменных медицинских осмотров. Проведение санитарно-просветительской работы. Проведение наркоконтроля.

Ссылка представителя истца на то, что являясь медицинским работником по образованию истица занималась только лечебной деятельностью не свидетельствуют о неправомерности отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При разрешении возникшего спора суд исходит из того, что в системе пенсионного обеспечения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно представленной справке Эксплуатационного локомотивного депо Муром № от <дата> в обязанности фельдшера фельдшерского здравпункта входили: оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболевания. Организация транспортировки больных и пострадавших в необходимых случаях, освобождение рабочих и служащих от работы до конца смены с выдачей справки. Участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности и травматизма. Проведение предрейсовых и послесменных медицинских осмотров. Проведение санитарно-просветительской работы. Проведение наркоконтроля. Возникновение таких ситуаций, когда необходимо осуществление медицинской деятельности возникало крайне редко, что истицей не отрицается.

Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Работодатель истца *** сведения о льготном характере работы истицы ФИО1 в пенсионный фонд не представлял, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии). В пенсионное дело представлена уточняющая справка НУЗ «*** ОАО «РЖД» № от <дата>, в которой период работы ФИО1 в качестве дежурного фельдшера *** с <дата> по <дата>, отсутствует.

Ссылка представителя истца на решение Арзамасского городского суда от <дата> которым удовлетворены исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы в качестве дежурного фельдшера *** с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в основном локомотивном депо Арзамас-2, не может быть принята судом при рассмотрении данного дела. Так как, в соответствии со ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата> ее специальный стаж составляет 29 лет 05 месяцев 20, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следовательно, решение № от <дата> является законным.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В иске ФИО1 к УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М.Ионова