Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-83/2020 М-83/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-400/2020

Дело № 2-400/2020

№ 18RS0011-01-2020-000100-91


Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 г. г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

при секретаре Леонтьевой Н.М.

с участием представителем истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к ФИО4 об обязании проведения мероприятий по вывозу древесины,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - истец, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО4 об обязании проведения мероприятий по вывозу древесины.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № между ГКУ УР «Глазовское лесничество» и ФИО4, по которому покупателю были передан для заготовки древесины лесные насаждения в квартале 123 выдел 5 Севинского участкового лесничества Глазовского лесничества Глазовского района Удмуртской Республики занимающей площадь 0,5 га, общим объемом заготавливаемой древесины 184куб.м. Срок действия договора составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ лесосеки лесничим Севинского участкового лесничества ФИО1 было установлено, что покупателем оставлена не вывезенной в установленный договором купли-продажи срок дровяной древесины породы Ель, Пихта в объеме 1 куб.м., породы Береза в объеме 9 куб.м. Оставленная древесина не собрана в штабеля или поленницы, не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. В указанных действиях ФИО4 было установлено административное правонарушение предусмотренное ст. 8.25 ч.1, 8.32 ч.1, 8.31 ч. 1 КоАП РФ. Направленная в адрес ФИО4 претензия Министерства от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений оставалась без исполнения.

Настоящим иском поставлены требования об обязании ФИО4 устранить выявленное нарушение в квартале 123 (выдел 5) Севинского участкового лесничества Глазовского района Удмуртской Республики: провести мероприятия по вывозу дровяной древесины породы Ель, Пихта в объеме 1 куб. м., породы Береза в объеме 9 куб. м. до наступления пожароопасного периода 2020 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в иске. Уточнила срок в течение которого необходимо выполнить мероприятия ответчику- до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, о чес представил письменное заявление. После разъяснений ответчику последствий признания иска, суд принял признание им исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, суд находит иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 года N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ (далее - Правила N 474).

Пунктом 4 Правил N 474 предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В подпункте "к" пункта 12 Правил N 474 установлено, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В силу статьи 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и указанным Кодексом.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года N 417, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (пункт 17 Правил).

Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 года N 414, действовавшими до 05.06.2017, было закреплено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек (подпункт "б" пункта 39).

Аналогичное положение содержится в пункте 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 года N 607.

Согласно пункту 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 года N 367, осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения утверждены приказом Минприроды России от 27.06.2016 года N 367 в приложении 1, которым предусмотрено, что лесосечные работы выполняются лицами, использующими или владеющими лесными участками на праве постоянного пользования или аренды (пункт 2); при этом очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков относится к заключительным лесосечным работам (пункт 9).

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из представленного суду договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Удмуртской республики «Глазовское лесничество» (продавец) и ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО4 переданы лесные насаждения, расположенные на землях находящихся в федеральной собственности в собственность для заготовки древесины в объеме 184 куб. м. Месторасположение лесных насаждений: Удмуртская Республика Глазовский район Глазовское лесничество Севинское участковое лесничество лесной квартал 123 лесотаксационный выдел №. Срок действия договора установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ продавцом были переданы покупателю лесные насаждения в объеме: Ель – 101 куб.м., Береза – 78 куб.м., Осина – 4 куб.м., Липа – 1 куб.м.

Актом осмотра лесосеки в квартале 123 выдел № лесосеке № от ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Севинского участкового лесничества ФИО2 установлено на делянке оставление не вывезенной древесины в объеме 10 куб.м., древесина дровяная пород Ель -1 куб.м., древесина дровяная породы Береза -9 куб.м.

Ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений лесного законодательства, которым установлен месячный срок на устранение выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Севинского лесничества проведен контрольный осмотр лесосеки на предмет исполнения указанного требования, в ходе которого установлено, что требование ФИО4 не выполнено, о чем составлен акт осмотра мест порубок.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, а также вышеуказанных нормативных правовых актов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Мотивированных возражений на акты осмотра от ответчика не поступало, напротив ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности требований истца, поскольку выявленные нарушения не устранены ответчиком.

Срок, в течение которого истец просит ответчика обязать устранить выявленные нарушения, суд находит разумным.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ суд,

Решил:

исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к ФИО4 об обязании проведения мероприятий по вывозу древесины удовлетворить.

Обязать ФИО4 провести мероприятия по вывозу дровяной древесины породы Ель, Пихта в объеме 1 куб. м., породы Береза в объеме 9 куб. м. в квартале 123 (выдел 5) Севинского участкового лесничества Глазовского района Удмуртской Республики в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход МО «Город Глазов» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья З.М.Бекмансурова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.