Решение № 2-236/2019 2-236/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-236/2019

Дело № 2-236/2019

УИД:66RS0041-01-2019-000313-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

г. Новая Ляля 12 августа 2019 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Макаров И.А., с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Валитовой Е.А., при секретаре Юнтуниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Новолялинское» о понуждению к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новолялинское» о понуждению к совершению действий. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ГБУ СО «Верхотурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Новолялинского района проведена проверка по размещенному 05 июня 2019 года в сети «Интернет» на сайте по адресу: https://vk.com/podslushano_v_new_baby видеоролику, свидетельствующему о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Новолялинское» ветеринарно-санитарного законодательства.

Общество с ограниченной ответственностью «Новолялинское» (далее – ООО «Новолялинское») зарегистрировано по адресу: <...>.

Одним из видов деятельности ООО «Новолялинское» является разведение крупного рогатого скота, производство сырого молока. Данная деятельность осуществляется на молочно-товарной ферме, расположенной согласно сведениям публичной кадастровой карты по адресу: Свердловская область, Новолялинский района, ориентир местоположения 750 метров в северо-западном направлении от деревни Савинова.

Прокуратурой района информация размещенная в сети «Интернет» незамедлительно доведена до сотрудников МО МВД России «Новолялинский» для организации проверочных мероприятий.

05 июня 2019 года, в 17:30, при проведении сотрудниками МО МВД России «Новолялинский» следственно-оперативных мероприятий на территории молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское», расположенной на 14 км. автодороги г. Новая Ляля – пос. Павда Новолялинского района за зданием молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское», с противоположной стороны от въезда, обнаружены трупы молодняка крупного рогатого скота. Кроме того, обнаружены фрагменты туши крупного животного с признаками разложения в виде плесени, гнилостных наслоений.

07 июня 2019 года на основании решения о проведении проверки прокуратурой района с привлечением руководителя ГБУ СО «Верхотурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» проведена выездная проверка на молочно-товарную ферму, принадлежащую ООО «Новолялинское», и скотомогильник п. Заболотное Новолялинского района.

Установлено, что, в нарушение пункта 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 551, территория молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское» по содержанию крупного рогатого скота не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на их территорию, а также проникновения на территорию посторонних лиц, въезд на территорию молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское» не оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

В нарушение пункта 2.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, не оборудованы водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке.

Нарушения, допускаемые ООО «Новолялинское» в сфере ветеринарно-санитарного законодательства, посягают на права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Новолялинское» в срок до 01 октября 2019 года:

- огородить территорию молочно-товарной фермы, расположенной по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, ориентир местоположения 750 метров в северо-западном направлении от деревни Савинова;

- оборудовать въезд на территорию молочно-товарной фермы дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах;

- оборудовать транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что до настоящего времени выявленные недостатки не устранены.

Представитель третьего лица ФИО1 поддержала доводы, изложенные прокурором.

Ответчик ООО «Новолялинское» в судебное заседание не явился, будучи должным образом извещенным о дате и времени судебного заседания. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные сторонами доказательства, суд находит иск обоснованными подлежащим удовлетворению.

Согласно протоколу осмотра места происшествия, 05 июня 2019 года, в 17:30, сотрудниками МО МВД России «Новолялинский» на территории молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское», расположенной на 14 км. автодороги г. Новая Ляля – пос. Павда Новолялинского района за зданием молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское», с противоположной стороны от въезда, обнаружены трупы молодняка крупного рогатого скота. Кроме того, обнаружены фрагменты туши крупного животного с признаками разложения в виде плесени, гнилостных наслоений (л.д.12-19).

Согласно акту обследования ГБУ СО «Верхотурская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» от 07 июня 2019 года молочно-товарной фермы, принадлежащей ООО «Новолялинское» и скотомогильника в п. Заболотное Новолялинского района, установлено нарушение пункта 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 551: территория молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское» по содержанию крупного рогатого скота не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на их территорию, а также проникновения на территорию посторонних лиц; въезд на территорию молочно-товарной фермы ООО «Новолялинское» не оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

Также установлено нарушение пункта 2.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, не оборудованы водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке .

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 2статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

На основании статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия и т.д.

В соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Согласно п. 4 раздела 2 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года №551, в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на их территорию (за исключением птиц и мелких грызунов). Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которых расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

Согласно п. 2.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469, транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.

Поскольку ответчиком указанные требования не соблюдаются, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Новолялинское» о понуждению к совершению действий, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новолялинское» в срок до 01 октября 2019 года:

- огородить территорию молочно-товарной фермы, расположенной по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, ориентир местоположения 750 метров в северо-западном направлении от деревни Савинова;

- оборудовать въезд на территорию молочно-товарной фермы дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах;

- оборудовать транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2019 года.

Судья: Макаров И.А.