Решение № 2-599/2026 2-599/2026(2-6210/2025;)~М-4665/2025 2-6210/2025 М-4665/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-599/2026

66RS0007-01-2024-006819-75 Копия

Дело № 2-599/2026 Мотивированное
решение изготовлено 02 февраля 2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением СФР по Свердловской области от 30.05.2025 № 120657/25 истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости. В стаж работ не включены периоды с 05.04.1993 по 10.05.1994 в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории Муниципального Предприятия Ирбитская Центральная городская больница; с 05.03.1996 по 13.03.1996 в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории МУЗ «Ирбитская центральная городская больница им. Шестовских Л.Г.». С данным решением истец не согласна.

В данном случае необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условиях и характере деятельности тем работы (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений организаций, в которых он работал). Спорные периоды работы подлежат включению с специальный стаж истца.

На основании изложенного истец просит включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с 05.04.1993 по 10.05.1994 в должности лаборанта клинической лаборатории Муниципального Предприятия Ирбитская Центральная городская больница;

- с 05.03.1996 по 13.03.1996 в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории МУЗ «Ирбитская центральная гордская бльница им. Шестовских Л.Г.».

а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ОСФР по Свердловской области ФИО2 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что индивидуальные сведения за данный период сданы без кода льготной профессии.

Третье лицо ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая положения ст. ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 17.02.2025 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Свердловской области от 30.05.2025 № 120657/25 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на дату обращения.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на 31.12.2024, принятый к зачету, составляет 33 года 04 месяца 04 дня. Установлено, что требуемый специальный стаж 30 лет выработан на 07.11.2023.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в календарном исчислении периодов работы с 05.04.1993 по 10.05.1994 в должности лаборанта клинической лаборатории Муниципального Предприятия Ирбитская Центральная городская больница; с 05.03.1996 по 13.03.1996 в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории МУЗ «Ирбитская центральная гордская бльница им. Шестовских Л.Г.». Ответчиком не усматривается оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения за данные периоды сданы без кода льготной процессии.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в котором установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В списке поименованы - врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 30.05.1998.

Соответственно, спорные периоды имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и могут быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

На основании Постановления главы администрации города Ирбита от 05.04.1993 № 122 зарегистрировано Муниципальное предприятие «Ирбитская центральная городская больница».

На основании Постановления главы администрации города Ирбита от 11.05.1994 № 221 «О реорганизации структуры здравоохранения города Ирбита» создан муниципальное учреждение Ирбитская центральная городская больница.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что

- 01.08.1996 истец принята на работу в Ирбитскую центральную городскую больницу лаборантом в клинико-диагностическую лабораторию;

- 20.06.1996 Ирбитская центральная городская больница преобразована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Ирбитская центральная городская больница имен Шестовских Л.Г.»;

- 05.01.2004 истец переведена лаборантом в иммунологическую лабораторию;

- 16.05.2005 истец переведена медицинским лабораторным техником в иммунологическую лабораторию;

- 22.08.2005 истец переведена медицинским лабораторным техником в психиатрическое отделение;

- 01.10.2007 истец переведена медицинским лабораторным техником в дерматовенерологическое отделение;

- 01.01.2011 Муниципальное учреждение здравоохранения «Ирбитская центральная городская больница имен Шестовских Л.Г.» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница имени Шестовских Л.Г.».

Дополнительно из справки ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» следует, что ФИО3 с 01.08.1991 по 31.03.1993 работала лаборантом в клинической лаборатории в Ирбитской центральной городской больнице; с 20.06.1996 по 04.01.2004 работала фельдшером-лаборантом в клинической лаборатории в МУЗ «Ирбитская центральная городская больница имени Шестовских Л.Г.».

Из справки ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» № 23 от 03.08.2023 следует, что в период с 01.03.1996 по 31.03.1996 ФИО1 получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, соответственно, в этот период ФИО1 медицинскую деятельность не осуществляла; работу, соответствующую условиям включения периода работы в страховой стаж на соответствующих видах работ, не выполняла.

Таким образом, заявленный истцом период с 05.03.1996 по 13.03.1996 не подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ для целей досрочного назначения пенсии по старости.

Из справки ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» № 23 от 03.08.2023 следует, что в спорный период с 05.04.1993 по 10.05.1994 ФИО1 получала заработную плату, отвлечений от работы не имелось.

Учитывая, что истец в течение периода работы с 05.04.1993 по 10.05.1994 занималась работой, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом периоды работы истца у того еже работодателя до спорного период и после спорного периода зачтены в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода работы истца с 05.04.1993 по 10.05.1994 в Муниципальном предприятии «Ирбитская центральная городская больница» в должности лаборанта клинической лаборатории в специальный трудовой стаж.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (чек от 05.08.2025), которые подлежат взысканию с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работ ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>):

- с 05.04.1993 по 10.05.1994 в Муниципальном предприятии «Ирбитская центральная городская больница» в должности лаборанта клинической лаборатории.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных