Постановление № 5-21/2019 5-3948/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

Подлежит немедленному исполнению

Дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Комиэнергомонтаж», ...,находящегося по адресу: ...,

установил:

В соответствии с распоряжением и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора от 19.10.2018 № 1003 должностным лицом Сыктывкарского территориального отдела общепромышленного и горного надзора Печорского управления Ростехнадзора в отношении АО «Комиэнергомонтаж» в период с 26 по 30 ноября 2018 года проведена неплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при проведении экспертизы промышленной безопасности.

По результатам проверки 10.12.2018 заместителем начальника Сыктывкарского территориального отдела общепромышленного и горного надзора Печорского управления Ростехнадзора в отношении АО «Комиэнергомонтаж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что при проведении проверки выявлены нарушения лицензионных требований, а именно: в штате привлекаемого юридического лица отсутствуют три эксперта, которые соответствуют требованиям, установленным федеральным нормами и правилами в области промышленной безопасности, которые аттестованы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в области аттестации, соответствующей заявляемым работам (услугам), и для которых работа в этой организации является основной; не переоформлена лицензия № ДЭ - 00 - 008966 от 44.07.2008 на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в связи с изменением лицензируемых видов деятельности, юридического адреса и перечня выполняемых работ; отсутствует собственная лаборатория неразрушающего контроля и не заключен договор на проведение технического диагностирования, неразрушающего контроля технических устройств с иными организациями или лицами, владеющими необходимым оборудованием для проведения указанных работ; отсутствуют средства информационного обеспечения, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или на ином законном основании.

В судебном заседании представитель административного органа подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об АП. Представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Заслушав сторону, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности факта нарушения АО «Комиэнергомонтаж» соблюдения лицензионных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 Закона).

Вина АО «Комиэнергомонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки.

Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, АО «Комиэнергомонтаж» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие угрозы наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «Комиэнергомонтаж» административного наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Комиэнергомонтаж» по проведению экспертиз промышленной безопасности (проведение экспертиз технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертиз иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов), сроком на 90 суток.

Назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Акционерное общество «Комиэнергомонтаж», ..., находящегося по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 90 (девяносто) суток Акционерного общества «Комиэнергомонтаж» по проведению экспертиз промышленной безопасности (проведение экспертиз технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертиз иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов) на территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Новикова