Решение № 2-2930/2025 2-2930/2025~М-1048/2025 М-1048/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-2930/2025

Гражданское дело № 2-2930/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-001841-70


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Хохловой О.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную часть дома принадлежит ему на основании Решения Выборгского городского суда <адрес> по делу № от Дата.

В августе 2023 года истец обратился в администрацию МО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1200 кв.м под принадлежащей ему частью жилого дома. Однако Дата он получил отказ в утверждении схемы на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ. Отказ был мотивирован тем, что формируемый земельный участок, согласно ответу Северо-Западного лесничества, расположен на землях лесного фонда (квартал №, выдел 12), и лесничество не согласовало схему.

Истец полагает, что схема испрашиваемого земельного участка разработана согласно действующему законодательству.

Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству (КУМИГ) администрации МО «<адрес>» от Дата было подтверждено, что земельный участок по спорному адресу отнесен согласно Правилам землепользования и застройки к территориальной зоне ТЖ-1-2. Таким образом, по мнению истца, отказ в утверждении схемы носит формальный характер и не учитывает данные публичной кадастровой карты, ЕГРН и Государственного лесного реестра.

Учитывая вышеизложенное, истец просит суд признать установленными местоположение границ земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под частью жилого дома с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома), категорией земель – земли населенных пунктов, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной Дата геодезической фирмой ООО «АТОЛЛ».

Лица, участвующие в деле: истец ФИО2, ответчики - представитель администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, представитель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, меры к извещению которых приняты судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Из материалов дела следует, что истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную часть дома принадлежит ему на основании Решения Выборгского городского суда <адрес> по делу № от Дата.

Государственная регистрация права собственности произведена Дата, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись, объекту присвоен кадастровый №.

В августе 2023 года истец обратился в администрацию МО «Выборгский район» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1200 кв.м под принадлежащей ему частью жилого дома.

Однако Дата он получил отказ в утверждении схемы на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ. Отказ был мотивирован тем, что формируемый земельный участок, согласно ответу Северо-Западного лесничества, расположен на землях лесного фонда (квартал №, выдел 12), и лесничество не согласовало схему.

Истец обжаловал данный отказ в судебном порядке. Решением Выборгского городского суда от Дата его требования были удовлетворены, отказ в согласовании схемы признан незаконным, а ответчик обязан был повторно рассмотреть заявление истца.

В исполнение решения администрация ответчика направила документы в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области для рассмотрения вопроса о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Данный запрос был направлен лишь Дата, спустя 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Истцу было сообщено письменно «решением об отказе в предоставлении услуги» от Дата.

Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству (КУМИГ) администрации МО «Выборгский район» от Дата было подтверждено, что земельный участок по спорному адресу отнесен согласно Правилам землепользования и застройки, к территориальной зоне ТЖ-1-2.

Таким образом, отказ в утверждении схемы носит формальный характер и не учитывает данные публичной кадастровой карты, ЕГРН и Государственного лесного реестра.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что истец имеет в собственности объект недвижимого имущества, не связанный с использованием лесов, а именно жилой дом, право собственности на который возникло и зарегистрировано до 01.01.2016, площадь испрашиваемого земельного участка не превышает предельные размеры, установленные правилами землепользования и застройки (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172- ФЗ).

При этом, изначально был установлен вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома).

Кроме того, суд учитывает, что Дата Выборгским городским судом по гражданскому делу № вынесено решение об удовлетворении требований ФИО4 об установлении границ земельного участка, который является собственником второй части того же жилого дома. Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, являются обязательными для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Принятие Федерального закона №280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона № 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до Дата осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон №280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих заявленных истцом требований, ответчиками не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Выборгского муниципального райоа Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать установленными местоположение границ земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под частью жилого дома с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома), категорией земель – земли населенных пунктов, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной Дата обществом с ограниченной ответственностью «АТОЛЛ».

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 января 2026 года