Решение № 2-1571/2020 2-1571/2020~М-1490/2020 М-1490/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1571/2020

№ 91RS0008-01-2020-002551-93

2-1571/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 16 ноября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

14 сентября 2020 года истец обратился в суд с иском, требования которого уточнил 11.11.2020, указывает, что в результате паевания земель КАТП «Джанкой» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров стоимостью 45 542,16 грн., расположенная в границах Победненского сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ на ее имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии КМ №. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Ссылаясь на то, что наследники после смерти ФИО1 наследство не приняли, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явилась, посредством электронной почты подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Победненского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 36 от 14.12.1995 передано в коллективную собственность КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 3902,7 га (л.д. 53).

На основании решения Победненского сельского совета Джанкойского района № 4/19-1 от 26.11.2004 дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 4047,2401 га (л.д. 8). ФИО1 значилась в списке граждан, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д. 66-67). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 267-р от 07.04.2005 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КАТП «Джанкой» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 2,73 условных кадастровых гектаров и его стоимость 43691,02 грн. (л.д. 9).

Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров.

Из архивной справки № 03-06/192/03-05 от 15.07.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КАТП «Джанкой» зарегистрирован под № 1153 сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д. 21).

Вместе с тем, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), т.е. до выдачи на её имя сертификата.

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО2 и ФИО3, наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 49, 51).

Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено. Согласно информации администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК от 01.09.2020 и записям в похозяйственной книге за 1996-2000 гг. по адресу: <адрес>, ФИО1 на момент смерти проживала одна, сведениями о наследниках ФИО1, администрация сельского поселения не располагает (л.д. 10-11, 22).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК № 187 от 20.09.2018 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 68 (12660) от 22.09.2018, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д.14-15, 16). ФИО1, имеющая на праве собственности земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара включена в указанный список.

Из протокола от 21.01.2019 года (л.д. 17-18) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК от 20.03.2019 № 50 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 19, 20). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1.

Суд считает, что администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершей ФИО1 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сама ФИО1 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить полностью.

Признать за Победненским сельским поселением Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 17 ноября 2020 года.