Решение № 2-2084/2018 2-2084/2018~М-1613/2018 М-1613/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-2084/2018

Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

при секретаре Никулиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2084/2018 по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику, в котором просил

Признать решение Главного управления ПФР № 8 по Ленинскому муниципальному району Московской области от 13 сентября 2017 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 <данные изъяты> незаконным;

Обязать Главное управление ПФР № 8 по Ленинскому муниципальному району Московской области включить периоды работы с 18 октября 2002 года по 25 марта 2003 ода – в должности работы летчиком Курского аэроклуба РОСТО и с 01 января 2008 года по 23 сентября 2011 года – в должности работы второго пилота ЗАО «Авиация СкайТест» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Обязать Управление пенсионного фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения, т.е. с 31 мая 2017 года.

Пояснил, что он 31 мая 2017 года обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной пенсии. 13 сентября 2017 года ответчик отказал истцу в назначении таковой. С решением он не согласен.

В соответствии с трудовой книжкой и летной книжкой, он с 18 октября 2002 года по 25 марта 2003 года работал летчиком Курского аэроклуба РОСТО и с 01 января 2008 года по 23 сентября 2011 года – вторым пилотом ЗАО «Авиация СкайТест»,

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Как установлено судом, истец работал в спорный период с 18 октября 2002 года по 25 марта 2003 года работал летчиком Курского аэроклуба РОСТО и с 01 января 2008 года по 23 сентября 2011 года – в вторым пилотом ЗАО «Авиация СкайТест»

Он обратился к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 сентября 2017 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Период работы истца в Курском аэроклубе РОСТО не был учтен ответчиком, поскольку в документах сотрудников Курского аэроклуба РОСТО не значится. Кроме того, данный период отсутствует в выписке из ИЛСЗЛ.

Период работы в должности второго пилота в ЗАО «Авиакомпания «СкайТест» не была учтена, поскольку согласно информации ГУ ПФР № 1 ПО Г. Москве и Московской области поименные списки застрахованных лиц и Перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию за 2008 – 1011 года данной организацией не предоставлялись. На неоднократные запросы о предоставлении документов для плановых проверок ответы не поступали.

В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации, страховая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от возраста.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения страховой пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «з» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Указанным Списком предусмотрены категории работников: члены экипажей воздушных судов, летно-инструкторский состав, командно-летный состав и другие. Согласно нормам подпункта 13 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют не все члены экипажа воздушного судна, а только те, которые отнесены к летному составу.

Такая же позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 19.03.2009 N 260-О-О, где указано, что Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», был утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459 по поручению законодателя в соответствии со статьей 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и применяется при досрочном назначении работникам летного состава гражданской авиации трудовой пенсии по старости согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «з» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537). Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию по старости), осуществляется Правительством Российской Федерации на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом, учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Подобная дифференциация, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской федерации, сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации) (определения от 24 июня 2008 года N 340-0-0; от 16 ноября 2006 года N 512-0; от 21 декабря 2006 года N 579-0).

Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации лётного состава, утверждёнными Постановлением Совета министров РСФСР от 04 сентября 1991 года Л» 459 установлено - «При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

а) каждые 20 часов налета на самолетах - за один месяц выслуги.

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

В соответствии с копией летной книжки представленной истцом в материалы дела, налет часов за этот период у истца на вертолете составляет: в период работы летчиком Курского аэроклуба РОСТО – 75 часов; вторым пилотом ЗАО «Авиация СкайТест» - 1127 часов 11 мин,

Таким образом, в переводе на года, трудовой стаж истца в спорный период составляет 6 месяцев 25 дней в Курском аэроклубе РОСТО; 7 лет 8 месяцев 26 дней в ЗАО Авиакомпания «СкайТест».

Суд считает, что вины истца в неправильном ведении документации - сотрудниками тех организаций, в которых он осуществлял трудовую деятельность – не имеется. В связи с этим, стаж должен быть учтен.

Решением ГУ ГУ ПФР № 8 по Москве и Московской области от 13 сентября 2017 года, установлено, что страховой стаж истцы на момент обращения составил 11 лет 09 месяцев 01 день, специальный стаж составил 23 года 05 месяцев.

Таким образом, с учетом того, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца достаточный период выслуги. Соответственно, его требования о назначении пенсии досрочно с даты обращения, т.е. с 31 мая 2017 года – подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования – удовлетворить.

Признать решение Главного управления ПФР № 8 по Ленинскому муниципальному району Московской области от 13 сентября 2017 года в части отказа в назначении пенсии ФИО1 <данные изъяты> незаконным;

Обязать Главное управление ПФР № 8 по Ленинскому муниципальному району Московской области включить периоды работы с 18 октября 2002 года по 25 марта 2003 ода – в должности работы летчиком Курского аэроклуба РОСТО и с 01 января 2008 года по 23 сентября 2011 года – в должности работы второго пилота ЗАО «Авиация СкайТест» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Обязать Управление пенсионного фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 <данные изъяты> трудовую пенсию досрочно с даты обращения, т.е. с 31 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Гоморева Е.А.