Решение № 12-239/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-239/2020

УИД: 76RS0024-01-2020-002643-23

Дело №12-239/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 30 октября 2020 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Власовой И.В.

при секретаре Ананенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 30 июня 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО3 от 01 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 21 июля 2020 года обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 30 июля 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 18810176170901234342 отказано в связи с отсутствием уважительной причины.

24 августа 2020 года во Фрунзенский районный суд г.Ярославля поступила жалоба ФИО1, в которой он просит отменить вышеуказанное определение. В обоснование жалобы указал, что о существовании постановлений вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области узнал из СМС сообщений банка о поступлении из ФССП РФ постановления о наложении ареста на его счет. Каких-либо извещений о поступлении заказных почтовых отправлений от ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области не получал. Полагает что, ссылка в обжалуемом определении на пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ содержит разъяснение о вступлении в законную силу постановлений по делам об административных правонарушений, направленных заказным почтовым отправлением в адрес лица привлекаемого к административной ответственности судьей, а не должностными лицами ЦФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

28 сентября 2020 года жалоба ФИО1 на основании Фрунзенского районного суда г.Ярославля поступила в Дзержинский районный суд г.Ярославля для рассмотрения.

Жалоба подана в суд с соблюдением требований ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о рассмотрении извещался, возражений, ходатайств не представил.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 (далее - Правила).

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Кроме того, в п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Положения указанного Пленума разъясняют применение положений КоАП РФ в том числе и должностными лицами, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 01.09.2017 г. направлена ФИО1 по месту его жительства заказным письмом 04.09.2017 г., 08.09.2017 г. - неудачная попытка вручения, и 07.10.2017 г. данное письмо вернулось должностному лицу.

Соответственно, с учетом вышеизложенных норм, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО3 от 01 сентября 2017 года вступило в законную силу по истечении 10 суток с момента поступления в орган, вынесший обжалуемое постановление, почтового уведомления в связи с истечением срока хранения -18.10.2017 г.

Доказательств наличия уважительных причин, которые не позволили в установленный законом срок подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, заявителем не представлено.

Должностное лицо ГИБДД, направив копию постановления по месту жительства, ФИО1 действовал добросовестно, принял все необходимые меры по надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности копии постановления, таким образом, создал условия для реализации ФИО1 права на защиту. Должностное лицо обоснованно исходил из того, что заявителем пропущен десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и оснований для его восстановления не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено.

С учетом изложенного жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 от 30 июня 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования оставить без изменения,

жалобу ФИО1 на вышеуказанное определение – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня оглашения (получения копии).

Судья Власова И.В.