Решение № 2-792/2019 2-792/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-792/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием,

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца, уточнив требования, просила обязать ответчика

включить в страховой стаж и в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

с дата по дата воспитателем детского сада в Мостоотряде № Мостостроительного треста №;

с дата по дата рабочей склада в Управление призводственно-технологической комплектации треста «Приобьтрубопроводстрой»;

с дата по дата транспортной рабочей Управления материально-технического обеспечения треста «Приобьтрубопроводстрой»;

с дата по дата продавцом в фермерском хозяйстве «Россиянка»;

с дата по дата продавцом в магазине «Виктория» в фермерском хозяйстве «Россиянка».

с дата по дата социальным работником в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждении социального обслуживания ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта».

Кроме этого, просила обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости с дата, т.е. с момента исполнения 50 лет.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на что получила отказ по тем основаниям, что для назначения пенсии досрочно истец не имеет необходимого количества лет специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также общего стажа работы, так как ответчиком не были зачтены спорные периоды работы по причине нечитаемой печати на титульном листе трудовой книжки.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных требований, суду пояснила, что наличие у истца двух детей, дает ей право выхода на пенсию в 50 лет в случае учета спорных периодов работы.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Возражая против удовлетворения уточненных требований, представила письменный отзыв.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости дата, истец предоставила трудовую книжку, которая не была принята специалистами ответчика, так как печать на титульном листе не читаема.

Отказав в принятии во внимание сведения о работе, указанные в трудовой книжке, ответчиком зачтен истцу трудовой стаж с 2009 года и принято решение от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как из необходимых 20 лет общего стажа истцу зачтены 11 лет 6 мес. 19 дней, а специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера зачтено 6 лет 9 мес. 10 дней при необходимом 17 лет.

Согласно частей 1, 3 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца к ответчику о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 32 названного Закона (в редакции на момент рассмотрения дела в суде), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, устанавливается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истцом представлена трудовая книжка серии № заполненная дата. Согласно записи № в трудовой книжке истец была трудоустроена воспитателем в Мостоотряде № Мостостроительного треста №.

Согласно записей № и 5 в трудовой книжке, истец с дата по дата принята переводом рабочей склада в Управление призводственно-технологической комплектации треста «Приобьтрубопроводстрой», а с дата по дата транспортной рабочей Управления материально-технического обеспечения треста «Приобьтрубопроводстрой».

Указанные периоды работы подтверждаются уточняющей справкой АО «ПРИОБЬТРУБОПРОВОДСТРОЙ» от дата №, а также Архивной справкой Администрации <адрес> от дата №

Спорные периоды работы с дата по дата продавцом в фермерском хозяйстве «Россиянка» и с дата по дата продавцом в магазине «Виктория» в фермерском хозяйстве «Россиянка» суд признает достоверными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Октябрьского районного суда от дата по иску ФИО4 к ФИО5 об изменении даты увольнения в трудовой книжке, компенсации морального вреда, о зачете в трудовой стаж времени со дня подачи иска до рассмотрения дела в суде, о внесении записи в трудовую книжку, постановлено, изменить дату увольнения ФИО6 с дата на дата. Внести в трудовую книжку запись о работе в качестве продавца магазина «Виктория» с дата по дата.

При этом, в описательной части решения указано о том, что с дата по дата истец ФИО3 работала в содружестве «Россиянка» продавцом в магазине «Людмила», а в последствии в период с дата по дата продавцом в магазине «Виктория» фермерского хозяйства «Россиянка».

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Учитывая исследованные доказательства: трудовая книжка, архивные справки, решение Октябрьского районного суда Тюменской обл., суд приходит к выводу о достоверности записей в трудовой книжке о работе истца в указанные спорные периоды и о фактической её работе в данные периоды.

Таким образом, исключенные ответчиком периоды работы истца:

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата

подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в трудовой книжке истца имеются специальные отметки о её работе на соответствующей территории.

Период работы истца с дата по дата социальным работником в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждении социального обслуживания ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта» не подлежит к зачету в специальный стаж работы, так как согласно выписке из лицевого счета истца, работодатель не отчитался перед ответчиком о работе ФИО3 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что исключает учет данного периода в соответствующий стаж (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Постановлением Президиума от 27.09.2006, указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что наличие специального и общего трудового стажа нашло свое подтверждение, истец представила суду сведения о рождении двух детей, руководствуясь требованием п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ истец вправе претендовать на досрочное назначение страховой пенсии с момента достижения 50 лет, т.е. с дата. Учитывая, что заявление о досрочном назначении пенсии ею было подано дата, суд полагает обоснованным понуждение ответчика назначить истцу досрочную пенсию с дата.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть ФИО3 в страховой стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

с дата по дата воспитателем детского сада в Мостоотряде № Мостостроительного треста №;

с дата по дата рабочей склада в Управление призводственно-технологической комплектации треста «Приобьтрубопроводстрой»;

с дата по дата транспортной рабочей Управления материально-технического обеспечения треста «Приобьтрубопроводстрой»;

с дата по дата продавцом в фермерском хозяйстве «Россиянка»;

с дата по дата продавцом в магазине «Виктория» в фермерском хозяйстве «Россиянка».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца с момента изготовления настоящего решения в полном объёме, через Няганский городской суд.

Судья П.В. Вараксин