Решение № 2-1674/2018 2-1674/2018~М-1375/2018 М-1375/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1674/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Василькова С.А.,

при секретаре Куренковой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского района о признании нежилого здания, жилым строением, пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Богородский городской суд с иском к администрации Богородского района и СНТ «Родник» о признании дома жилым строением, пригодным для постоянного проживания, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> На данном земельном участке он построил дом, который пригоден для постоянного проживания, благоустроен.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснила, что признание дома жилым строением необходимо истцу для возможности зарегистрироваться там и проживать постоянно, иным образом реализовать данное право он не может. В настоящее время земельный участок, на котором расположено строение, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет целевое назначение для садоводства, что допускает размещение там жилого строения.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, направив отзыв, в котором выражает свое несогласие с иском, ссылаясь на отсутствие подтверждения того, что спорное помещение отвечает жилищным, санитарным, градостроительным и прочим нормам, не соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет целевое назначение для садоводства.

На данном земельном участке истец возвел объект недвижимости – садовый дом, который в настоящее время имеет статус нежилого помещения.

Земельный участок с расположенным на нем зданием находится вне границ какого-либо поселения.

Статьями 218, 263 ГК РФ, собственник земельного участка наделен правом возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 8 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Ст.77 ЗК РФ установлено, что Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно абз.1 ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

П.4 указанной статьи предусмотрен запрет на использование для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением случаев размещения линейных объектов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов.

Согласно абз.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

Жилое строение как самостоятельный вид объекта недвижимости предусматривается пунктом 9 ч.5 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации недвижимости".

Анализируя указанные нормы права в их совокупности суд приходит к выводу, что предоставленный истцу земельный участок может быть им использован только в целях садоводства. Указанная цель предусматривает возможность возведения на земельном участке жилого строения и хозяйственных сооружений.

Разрешая вопрос о том, является ли строение, возведенное истцом, жилым, суд, принимая во внимание, что понятия «жилое строение» действующее законодательство не содержит, руководствуется ч.2 ст.15 ЖК РФ, согласно которой жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)), и ч.2 ст.15 ЖК РФ, согласно которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно представленному заключению специалиста объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> пригодно для постоянного проживания и эксплуатации в качестве жилого дома. При этом оно соответствует нормам, правилам и стандартам, действующим на территории РФ применительно к жилым зданиям и помещениям, в том числе с точки зрения расположения объекта на земельном участке.

Оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенное истцом здание является жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании принадлежащего ему нежилого здания жилым строением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В исковые требования ФИО1 к администрации Богородского района удовлетворить.

Признать нежилое здание (садовый дом), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номе №, общей площадью Х кв.м. жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области.

Судья С.А.Васильков

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А.Васильков