Постановление № 5-1751/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 5-1751/2025

К делу № 5-1751/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-006842-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» октября 2025 года г. Сочи

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Генерального директора ФИО8 (ИНН №) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>., проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> из УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении генерального директора ФИО10 (ИНН №) ФИО4.

Как видно из представленных материалов дела и протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на основании акта проверки №, установлен факт нарушения должностным лицом генеральным директором ФИО11 (ИНН №) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступившее посредством почтового отправления в ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, а именно нарушен п. 2.5 «Место рождения», чем нарушила приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 года № 887), предусмотренногоп.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.

Представитель по доверенности ФИО7 в интересах привлекаемого лица генерального директора ФИО12 (ИНН №) ФИО2 в судебном заседании просила назначить наказание в виде предупреждения, в связи с несущественным нарушением.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом данного пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма и порядок подачи уведомления о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По смыслу Примечания к ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор ФИО13 (ИНН №) ФИО2 является должностным лицом.

Материалами дела подтверждается, что должностным лицом генеральным директором ФИО14 (ИНН №) ФИО2 была нарушена установленная форма уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Республики Армения ФИО1, 23.11.1965г.р. Должностное лицо ФИО2, обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, а также имея возможности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, не предприняло все необходимые меры по его соблюдению.

Действия должностного лица ФИО2 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина генерального директора ФИО15 (ИНН №) ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, состав административного правонарушения установлен.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы об административном правонарушении в отношении генерального директора ФИО16 (ИНН №) ФИО2 составлены в соответствии с установленными требованиями. Изложенные в материалах дела обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Должностным лицом ФИО2 не были исполнены правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП России при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Суд считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к должностному лицу ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ФИО17 (ИНН №) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>., проживающую по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление внутренних дел по городу Сочи ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа: № в Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, кор./сч. №, КБК №, УИН: №.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья Р.В. Язвенко