Постановление № 5-1131/2025 5-22/2026 от 14 января 2026 г.

Дело №5-22/2026 (5-1131/2025)

25RS0029-01-2025-009377-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 15 января 2026 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ма Хунбо, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГ примерно в 12 час. 10 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Ма Хунбо, прибывшего из КНР в РФ на автобусе №XXXX, были выявлены товары народного потребления, общим весом нетто 14,6 кг, а именно: 1) Минеральная вата (стекловата), упакованная в полимерную прозрачную пленку. Всего 12 плиток, квадратной формы. 2) Пленка автомобильная в рулоне, упакованная в картонную коробку с надписью PAINT PROTECTION FILM. Рулон упакован в прозрачную полимерную пленку. Всего 1 рулон.

В своем письменном объяснении Ма Хунбо, указал, что выращивает черепах, ввозимый товар будет использовать для выращивания черепах, стоимостью 580 юаней. Матовую пленку будет использовать, чтобы обклеить машину, стоимость 1500 юаней. Вата для себя, чтобы заткнуть дыру в доме. Документов на дом с собой нет. В России у него есть автомобиль, который он оформил на русского друга.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Ма Хунбо в последнее время пересекал границу с КНР ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в загранпаспорте гражданина.

В ходе таможенного контроля, Ма Хунбо не предоставил документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых им товаров, факт приобретения им товаров. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданином КНР, не завершен, в связи с чем товары задержаны в соответствии с пунктом 2 ст. 379, пунктом 5 статьи 258 ТК ЕАЭС, и помещены на хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПГ1 Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ Ма Хунбо выставлено уведомление (требование) № б/н о необходимости предоставления документ подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, ли" аналогичные им документы).

ДД.ММ.ГГ от Ма Хунбо поступило заявление на ранее выставленное требование. По результатам рассмотрения представленных Ма Хунбо документов, его письменного объяснения, принято решение о том, что им не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных им ДД.ММ.ГГ через таможенную границу для личного пользования, а именно: не представлены документы, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования; чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида и содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продажу товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника, проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы chinatax.gov.cn).

Также, в представленных письменных объяснениях Ма Хунбо, полученных ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, выявлены расхождения по предназначению перемещаемых им товаров.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, ДД.ММ.ГГ, проведен таможенный осмотр помещений и территорий, где хранились товары перемещаемые гражданином КНР Ма Хунбо, по результатам которого установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно:1) Минеральная вата (стекловата), упакованная в полимерную прозрачную пленку. Всего 12 плиток, квадратной формы. Всего 1 место. Весом брутто/нетто 4 кг. 2) Пленка автомобильная в рулоне. Упакованная в картонную коробку с надписью PAINT PROTECTION FILM. Рулон упакован в прозрачную полимерную пленку. Всего 1 рулон Весом брутто/нетто 10,6 кг.

Учитывая расхождения по предназначению перемещаемых Ма Хунбо товаров, отсутствие чеков, подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров, а также представленный договор аренды комнаты № б/н от ДД.ММ.ГГ, отличающийся от даты пересечения и дачи объяснений. ДД.ММ.ГГ по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных Ма Хунбо ДД.ММ.ГГ к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предметы административного правонарушения идентифицированы, как: 1) Плитки из минерального (каменного) волокна. Размер: 195x195x50 мм, объем -1901,25 см3. Информация о стране изготовления - отсутствует. Срок годности - отсутствует. Общее количество - 12 шт. 2) Пленка самоклеящаяся матовая прозрачная из полиуретана с клеевым слоем из полиметилакрилата в рулоне, размером: толщина 190 мкм (7,5 mil), ширина -1,524 м, длинна -15 м. Маркировка на потребительской упаковки: «РРТ; PROTECTION FILM; НЕВ- 2410-YE27-LL-0906...». Информация о стране изготовления - отсутствует. Срок годности - отсутствует. Общее количество - 1 шт. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 38986,28 руб. В процессе исследований один образец товара XXXX и частично представленный товар XXXX (1 м.) подверглись разрушающим методам исследования и израсходованы.

В судебное заседание Ма Хунбо не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, Ма Хунбо не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, исходя из характера перемещаемого товара, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГ XXXX: заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Ма Хунбо образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Ма Хунбо административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Ма Хунбо, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Плитки из минерального (каменного) волокна. Размер: 195x195x50 мм, объем -1901,25 см3. Информация о стране изготовления - отсутствует. Срок годности - отсутствует. Общее количество - 12 шт.

2) Пленка самоклеящаяся матовая прозрачная из полиуретана с клеевым слоем из полиметилакрилата в рулоне, размером: толщина 190 мкм (7,5 mil), ширина -1,524 м, длинна -15 м. Маркировка на потребительской упаковки: «РРТ; PROTECTION FILM; НЕВ- 2410-YE27-LL-0906...». Информация о стране изготовления - отсутствует. Срок годности - отсутствует. Общее количество - 1 шт.

В процессе исследований один образец товара № 1 и частично представленный товар № 2 (1 м.) подверглись разрушающим методам исследования и израсходованы.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 05 мая 2025 г., передан на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни (Приморский край, пгт.Пограничный, ул. Ленина, д.69).

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы - 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001091256, УИН (издержки) 15311107160001091250.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук