Решение № 12-236/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 12-236/2023

Дело № 12-236/2023

47RS0011-01-2023-002306-71


РЕШЕНИЕ

г. Ломоносов 12 октября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу представителя СПб ГБАУ «Смольнинское» ФИО1

на постановление инспектора по ИАЗОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 № 410011738 от 21 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 № 410011738 от 21 июня 2023 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное 15 июня 2023 года по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15 июня 2023 года, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В своей жалобе представитель СПб ГБАУ «Смольнинское» ФИО1 владелец поврежденного транспортного средства просит признать указанное постановление незаконным и необоснованным, указывая на то что водитель нарушил правила дорожного движения допустил съезд автомобиля Хендай Соната г.р.з. <***> в кювет, тем самым причинил имущественный ущерб СПб ГБАУ «Смольнинское» и должен быть привлечен к административной ответственности. Просит постановление отменить направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители СПб ГБАУ «Смольнинское» ФИО1, ФИО2 поддержали жалобу по доводам в ней изложенным, просили жалобу удовлетворить.

Должностное лицо ФИО4, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по жалобе не представила, об отложении рассмотрения жалобы не просила, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1, ст. 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела установлено, что 15 июня 2023 г. в 13 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район автодорога «Стрельна-Кипень-Гатчина» 20 км+650 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Хендай Соната г.р.з. №, который под управлением ФИО5 съехал с дороги в левый кювет по ходу движения с последующим опрокидыванием.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 постановлением № 410011738 от 21 июня 2023 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, являясь основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения, составляется при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события и состава административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса.

Анализ собранных в ходе административного расследования доказательств не позволяет признать, что у должностного лица имелись основания для выводов о нарушении ФИО5 правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги и составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем нет оснований признать ошибочным его вывод о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 данного кодекса для данной категории дел, истек, производство по делу было прекращено и возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий водителей транспортных средств на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, отмена судебного акта, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

Дело об административном правонарушении в отношении конкретного лица не возбуждалось и протокол по делу об административном правонарушении не составлялся, установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности по статье ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

По смыслу статей 25.1, 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении разрешается вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось. В данном случае, возможность решения вопроса о виновности лица утрачена.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу представителя СПб ГБАУ «Смольнинское» ФИО1 - оставитеь без удовлетворения.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО3 № 410011738 от 21 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Бочаров