Решение № 2-351/2017 2-351/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-351/2017

Дело № 2-351/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур 02 ноября 2017 года.

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о включении в наследственную массу земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о включении в наследственную массу земельного участка. Заявленные требования мотивированы тем, что 26.12.1970 года умерла его прабабушка Б.А.Т.. После ее смерти осталось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

После смерти прабабушки, его бабушка Ф.А.Д., как наследник первой очереди, не оформляла наследственные права на указанный объект недвижимости. При этом она фактически приняла наследство, поскольку после смерти прабабушки продолжила пользоваться земельным участком, обрабатывала его, выращивала на нем овощи. 04.08.2002 года его бабушка Ф.А.Д. умерла.

Ранее, 31.07.1998 года умер его отец Ф.Г.В., который приходился сыном Ф.А.Д..

После смерти бабушки, он как наследник первой очереди по представлению, вступил в наследство на имущество Ф.А.Д., но получить у нотариуса свидетельство о праве наследования по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <...> ему не представляется возможным по причине того, что при жизни своевременно по незнанию его бабушка Ф.А.Д. не оформила свое наследственное право на указанный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, иначе как в судебном порядке включить в состав наследства указанное имущество не представляется возможным. Ссылаясь на ст. ст. 218, 1112, 1153 ГК РФ истец просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти Ф.А.Д., умершей 04.08.2002 года в <адрес>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что ранее его прабабушка Б.А.Т. проживала в доме, расположенном на земельном участке по адресу: <...>. Дом принадлежал ей на праве собственности. В 1963 году прабабушка с семьей переехали в новый дом, расположенный на улице <данные изъяты> дом №. Дом, расположенный по улице Балахтинской дом 17 был ветхий, глиняный и в нем больше никто не проживал, со слов родственников ему известно, что в 1973 году остатки дома родственники разобрали, в дальнейшем строительство нового дома по данному адресу не вели. Однако, в связи с тем, что на улице <данные изъяты> приусадебный участок был маленький, его бабушка Ф.А.Д. с семьей и детьми продолжали пользоваться земельным участком, расположенным по адресу: <...>, обрабатывали его.

Представитель администрации города Ужура З.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, в связи с тем, что домовладение на данном земельном участке отсутствует, земельный участок никем не используется, заброшен и захламлен мусором. Действительно администрацией города Ужура выдавалось свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя Б.А.Т. в 1992 году, однако оно является недействительным, так как Б.А.Т. умерла в 1970 году.

С учетом надлежащего извещения представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданинаправо собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО1 являются: Ф.Г.В. и Ф.В.Т., что подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ Ужурским ЗАГСом свидетельством о рождении.

Из свидетельства о смерти следует, что Ф.Г.В. умер 31.07.1998 года.

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по Орджоникидзевскому району следует, что родителями Ф.Г.В. являются: Ф.В.И. и Ф.А.Д..

ДД.ММ.ГГГГ Ф.В.И. и Б,А,Д, вступили в брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия Ф..

Из свидетельства о смерти следует, что Ф.А.Д. умерла 04.08.2002 года.

Согласно свидетельству о рождении матерью Б,А,Д, являлась Б.А.Т..

Из свидетельства о смерти следует, что Б.А.Т. умерла 26.07.1970 года.

Согласно сообщению нотариуса Ужурского нотариального округа Б.Н. от 04 марта 2017 года № 215 заявлений о принятии наследства после умершей 26 декабря 1970 года Б.А.Т. в нотариальную контору не поступало, наследственные дела не заводились. В нотариальной конторе заведено наследственное дело на имущество, оставшееся после смерти наследодателя Ф.А.Д., умершей 04.08.2002 года, проживавшей по адресу: <адрес> по заявлению ФИО1, отец которого, приходившийся сыном наследодателю, Ф.Г.В., умер 31 июля 1998 года. Заявлений от других наследников не поступало.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 04.02.2005 года ФИО1 вступил в наследство на земельный участок с размещенным на нем жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>, открывшееся после смерти Ф.А.Д..

В обоснование исковых требований о включении в наследственную массу земельного участка, расположенного по адресу: <...>, открывшегося после смерти его бабушки Ф.А.Д., истцом представлены следующие доказательства:

Согласно договору от 01.06.1960 года С.А. подарил Б.А.Т. 1/2 принадлежащего ему на праве личной собственности домовладения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно свидетельству ККР №, выданному 24.10.1992 года на основании решения Ужурской городской администрации от 30.09.1992 года за № 36 Б.А.Т. выделена земля для индивидуального домовладения в бессрочное (постоянное) пользование, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <...>.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель Ц.А. пояснила, что ей известно, что Ф.А.Д. проживала по адресу: <...>, по данному адресу она проживала с семьей до 1962 года. Затем они стали строить дом по ул. <данные изъяты> и впоследствии они семьей туда переехали, в каком году именно они переехали не помнит. Больше в данном доме никто не проживал, дом разрушился, обрабатывал ли кто-нибудь земельный участок, расположенный по адресу: <...>, она не помнит.

Свидетель Ц.В. суду пояснил, что он с детства проживал по ул. Балахтинской в г. Ужуре. Там же по данной улице и проживала Ф.А.Д., какой номер был у дома, где проживала Ф.А.Д. он не помнит. Ему известно, что в 1960 году на улице Балахтинской в г. Ужуре была произведена смена номеров домов, так их дом был под номером 9, а стал 11. Также на улице были номера домов с литерами «А и Б» возможно их убрали. До какого года Ф.А.Д. проживала по ул. Балахтинская он не помнит, но до 1960 года точно проживала, потом переехала с семьей на ул. <данные изъяты> в г. Ужуре. Обрабатывал ли кто либо земельный участок, расположенный рядом с домом по адресу: <...>, ему не известно.

В силу ст. ст. 3, 4 ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» - предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (п. 3 ст. 20 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года № 1103-1, граждане РСФСР имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (ст. 31 ЗК РСФСР).

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Согласно п. 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года, свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Перерегистрация права на ранее предоставленный участок производилась по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан либо по инициативе районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации.

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования должны были выдавать гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностные лица районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка; свидетельства должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам и зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств» (п. 9-10 Порядка).

Каждому свидетельству при выдаче присваивался свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации. Лицо, которому выдавалось свидетельство, должно было расписываться в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п. 11-12 Порядка).

По данным отдела по делам архивов администрации Ужурского района Красноярского края от 14.07.2017 года за № 01-13/11-348, согласно свидетельству ККР №, выданному 24.10.1992 года на основании решения Ужурской городской администрации от 30.09.1992 года за № 36 Б.А.Т. выделена земля для индивидуального домовладения в бессрочное (постоянное) пользование, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <...>. Представленная отделом по делам архивов администрации Ужурского района Красноярского края копия второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 24.10.1992 года Ужурской городской администрацией на имя Б.А.Т., не содержит подписи Б.А.Т., Не имеется на указанном документе и визы представителя комитета администрации, имеется только подпись должностного лица, выдавшего документ.

Таким образом, свидетельство на праве собственности на землю, выдано с нарушением действовавшего законодательства, определявшего порядок и условия выдачи такого документа, Учитывая, что Б,А,Д, умерла в 1970 году, после смерти гражданин утрачивает гражданскую правоспособность, данное свидетельство является недействительным с момента его выдачи.

Статья 1 ЗК РФ устанавливает одним из основных принципов земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5).

Часть 1 ст. 36 ЗК РФ в первоначальной редакции предусматривала, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

По смыслу указанных норм бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие в 2001 году Земельного кодекса РФ. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из вышеизложенного, земельный участок, находящийся по адресу: <...>, при оформлении права собственности на землю 24.10.1992 года мог быть передан на праве собственности только собственнику расположенного на нем жилого дома - Б.А.Т., однако Б.А.Т. на момент оформления земли в собственность уже умерла. Кроме того, на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей жилой дом, расположенный по адресу: <...>, как объект недвижимости - отсутствовал. Как следует из объяснений истца ФИО1 жилой дом, в 1973 году был разобран в связи с ветхостью и больше на данном земельном участке жилой дом, другие строения до настоящего времени не возводились.

Согласно ст. 89 ЗК РСФСР от 01 июля 1970 года, при разрушении строения от пожара или других стихийных бедствий право на бессрочное пользование земельным участком сохраняется за землепользователем в том случае. если он в течение двух лет приступит к восстановлению разрушенного строения или возведению нового, за исключением случаев, когда проектом планировки и застройки предусмотрено иное использование этого земельного участка.

До настоящего времени никаких строений на данном участке не возводилось, согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: <...>, проведенному ведущим специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, строительством и земельными отношениями администрации Ужурского района Красноярского края от 22 мая 2014 года, на земельном участке строение (сооружение) отсутствует. Земельный участок никем не используется, в настоящее время зарос бурьяном, захламлен бытовыми отходами.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о включении в наследственную массу земельного участка, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о включении в наследственную массу земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2017 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова