Решение № 2-2-12/2020 2-2-12/2020(2-2-392/2019;)~М-2-407/2019 2-2-392/2019 М-2-407/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-2-12/2020

Дело №2-2-12/2020

УИД 40RS0008-02-2019-000557-09


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 февраля 2020 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области

постоянное судебное присутствие в городе Тарусе

Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.

при секретаре судебного заседания Барзиевой А.М.,

с участием истца - помощника прокурора Тарусского района Омельченко М.С.,

ответчика - представителя администрации МР «Тарусский район» ФИО1,

ответчика - представителя администрации СП «Село Барятино» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Тарусский район», администрации сельского поселения «Село Барятино» об организации водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарусского района обратился с иском к администрации МР «Тарусский район» и администрации СП «Село Барятино» и после уточнения требования просил возложить на ответчиков обязанность в срок до <дата> организовать водоотведение, обеспечивающее прием, транспортировку и очистку сточных канализационных вод, исключающих поступление на рельеф местности, из многоквартирного жилого фонда в с.Барятино путем разработки проектно-сметной документации.

Истец - помощник прокурора Тарусского района Омельченко М.С. в судебном заседании уточненное требование поддержала и пояснила, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, сброс канализационных вод из жилых домов в с.Барятино осуществляется на рельеф местности, уточненный иск просила удовлетворить.

Ответчики - представитель администрации МР «Тарусский район» ФИО1 и представитель администрации СП «Село Барятино» ФИО2 в судебном заседании требование признали обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Третье лицо - представитель Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, Тарусском районах в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковое требование прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.14 ч.1 п.4 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского населения.

В соответствии с требованиями ст.14 ч.4 данного закона иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 данного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведением является прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, а в соответствии со статьей 6 пунктом 1 и пунктом 1.1 этого же закона к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Судом установлено, что в собственность муниципальному образованию сельское поселение «Село Барятино» на основании приказа министра Министерства экономического развития Калужской области от <дата> из муниципальной собственности МО «Тарусский район» переданы канализационные сети протяженностью *** метров в с.Волковское Тарусского района, право собственности на которые зарегистрировано <дата>.

Согласно акта обследования от <дата>, проведенного с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Калужской области, установлено, что сточные воды от многоквартирных жилых домов и социальных объектов на территории населенного пункта с.Барятино сбрасываются без какой-либо очистки в черте населенного пункта, что является нарушением п.4.1.1 и 4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», что может привести к загрязнению почвы, поверхностных водоемов и создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения; при сбросе сточных вод не установлены нормативы предельно-допустимых сбросов в водные объекты.

Согласно акта технического обследования от <дата>, составленного Тарусским филиалом КП «Бюро технической инвентаризации», канализационные сети в с.Барятино имеют физический износ 90%; канализационная система и оборудование для очистки сточных вод отсутствует.

Судом установлено, что канализационные сети в с.Барятино длительное время не используются по своему назначению в связи со значительным износом конструктивных элементов, сброс канализационных вод из многоквартирного жилого фонда в с.Барятино - 10 двухквартирных жилых домов осуществляется на рельеф местности и впитывается в почву.

На основании установленных судом фактических обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчиками в нарушении требований закона не приняты меры по обеспечению водоотведения, включающее прием, транспортировку и очистку сточных канализационных вод, исключающих их поступление на рельеф местности, а также не разработаны мероприятия, направленные на организацию водоотведения населению, проживающему на территории населенного пункта, в результате чего наносится вред окружающей среде и создается угроза безопасности здоровью граждан, тем самым нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду в соответствии с положениями Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ( ст.51 ч.2).

Следовательно, органы местного самоуправления - администрация СП «Село Барятино» и администрация МР «Тарусский район» в рамках предоставленных им полномочий обязаны обеспечить водоотведение на территории населенного пункта село Барятино в соответствии с требованиями закона путем разработки проектно-сметной документации.

Суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению и возлагает на ответчиков обязанность в срок до <дата> организовать водоотведение, обеспечивающее прием, транспортировку и очистку сточных канализационных вод, исключающих поступление на рельеф местности, из многоквартирного жилого фонда в с.Барятино Тарусского района Калужской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тарусского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Тарусский район» Калужской области и администрацию сельского поселения «Село Барятино» Тарусского района Калужской области в срок до <дата> организовать водоотведение, обеспечивающее прием, транспортировку и очистку сточных канализационных вод, исключающих поступление на рельеф местности, из многоквартирного жилого фонда в с.Барятино Тарусского района Калужской области путем разработки проектно-сметной документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева