Решение № 2-11590/2016 2-717/2017 2-717/2017(2-11590/2016;)~М-11180/2016 М-11180/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-11590/2016

Дело № 2-717/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Советского района гор. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к СНТ «<данные изъяты>» о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района гор. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ответчику СНТ «<данные изъяты>» о понуждении к предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 2016 года. Ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района гор. Липецка проверена проверка соблюдения пенсионного законодательства предприятиями и организациями района, в ходе которой выявлено, что в соответствии с ч.3, 4, 8, 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд РФ.

Плательщики страховых взносов обязаны ежеквартально представлять отчетность в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета - в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, ответчик не представил в установленные законом сроки в Пенсионный орган Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 6 месяцев 2016 года, а именно: отчетность должна быть представлена на бумажном носителе до 15 августа 2016 года, либо до 20 августа 2016 года - в форме электронного документа. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика представить в ГУ УПФ РФ в гор. Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 2016 года.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Советского района гор. Липецка ФИО4 поддержал заявленные требования.

Представители ответчика и 3-го лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель 3-го лица представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствии, подтвердила, факт непредставления ответчиком расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 6 месяцев 2016 года.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходить к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно ст. 15 вышеназванного закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование позволяет органам пенсионного фонда в порядке ст. 29 ФЗ от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» органы контроля наделены правом в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах требовать от плательщика страховых взносов документы по формам установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о страховых взносах.

Из материалов дела судом установлено:

Ответчик СНТ «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно карточки юридического лица ответчик зарегистрирован в Пенсионном органе в качестве страхователя.

Пенсионный орган ведет учет поступления и регистрации расчетов в программном комплексе. Реестр лиц, не представивших расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период формируются в электронном журнале.Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал, что ответчик в нарушении действующего законодательства не представил в установленные законом сроки в Пенсионный орган Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 6 месяцев 2016 года. А именно, отчетность за 6 месяцев 2016 года должна быть представлена до 15 августа 2016 года на бумажном носителе, либо до 20 августа 2016 года в форме электронного документа.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства и подтверждающих факт сдачи отчета, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчиком в нарушение действующего пенсионного законодательства не предоставлены в пенсионный орган расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 20156 года.

Непредставление в установленном порядке в орган контроля обязательных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции Российской Федерации. Именно на основании названных расчетов и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, пенсионный фонд проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19. ч.2 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет гор. Липецка государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать СНТ «<данные изъяты>» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 6 месяцев 2016 года.

Взыскать с СНТ «<данные изъяты>» государственную пошлину в бюджет города Липецка в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий