Решение № 2-876/2020 2-876/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-876/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 октября 2020 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту – УПФР) которым просит, с учетом заявления об уточнении требований, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день) – курсы повышения квалификации, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 16 дней) – в должности медицинской сестры <адрес> и назначить ей страховую пенсию с дд.мм.гггг.

В обосновании иска указано, что дд.мм.гггг истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении её пенсии по старости. Решением УПФР от дд.мм.гггг № в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа (25 лет). Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, были исключены вышеуказанные периоды.

Истец указывает, что обучение на курсах повышения квалификации 1 раз в 5 лет является обязательным условием продолжения профессиональной деятельности. По окончании их она получила соответствующие документы (сертификат), поэтому период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг является страховым и должен быть включен в страховой стаж для назначения пенсии по старости досрочно. Период работы в должности медицинской сестры <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также подлежит включению в специальный стаж, поскольку, согласно Уставу <адрес>, утвержденному постановлением главы администрации <адрес> от дд.мм.гггг №, <адрес> представляет собой комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и организаций, является самостоятельным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению. Впоследствии, в целях приведения в соответствие наименования муниципальных ЛПУ номенклатуре медицинских учреждений, наименование <адрес> было изменено на <адрес>ную больницу. В связи с образованием <адрес> не изменился характер деятельности учреждения, который заключался в обеспечении своевременного и качественного обследования, лечения и реабилитации больных в амбулаториях и стационарах. С учетом оспариваемых периодов её стаж на день обращения за назначением страховой пенсии – дд.мм.гггг, составил 25 лет 6 месяцев 16 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требованиях с учетом их уточнений настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО2 с иском не согласен по основаниям доводов, изложенных в решении от дд.мм.гггг №.

Изучив материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Досрочные страховые пенсии по старости назначаются на основании записей в трудовой книжке, а также документа, подтверждающего стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 дд.мм.гггг обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от дд.мм.гггг ФИО1 было отказано в назначении досочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. УПФР не засчитало в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости отдельные периоды, в частности период нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день), ссылаясь на то, что включение данного периода в стаж не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Как видно из трудовой книжки истца, ФИО1 дд.мм.гггг принята на работу в <адрес>ную больницу, где работает по настоящее время.

Положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

По смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленной справки, выданной <данные изъяты> следует, что ФИО1, в период обучения в <данные изъяты> колледже на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, производились перечисления в пенсионный фонд, о чем имеется приказ № от дд.мм.гггг. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя подтверждается документально.

Доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ представителем ответчика не представлено.

Кроме этого, как усматривается из трудовой книжки истца, в спорный период ФИО1 не прерывала трудовые отношения с работодателем.

Исходя из изложенного, суд полагает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также, указанным выше решением УПФР, ответчиком не включен ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости период работы в должности медицинской сестры <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с тем, что в списках должностей и учреждений, «Территориально-медицинские объединения отсутствуют».

Судом установлено, что ФИО1 работала в <данные изъяты> в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медицинской сестры, с дд.мм.гггг по настоящее время работает в должности главной медицинской сестры, данные сведения также подтверждается справкой <данные изъяты> № от дд.мм.гггг.

За период работы, на основании приказа № от дд.мм.гггг, <адрес> была переименована в <адрес>

Согласно представленному Уставу <данные изъяты> утвержденному постановлением главы администрации <адрес> от дд.мм.гггг № <данные изъяты> подчинено Управлению здравоохранения при главе администрации <адрес> и представляет собой комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и организаций, является самостоятельным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению. В связи с образованием <данные изъяты> не изменился характер деятельности учреждения, который заключался в обеспечении своевременного и качественного обследования, лечения и реабилитации больных в амбулаториях и стационарах. Впоследствии, наименование <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>».

Следовательно, ФИО1 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов работы, её стаж составляет более 25 лет, что даёт истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг (т.е. с даты обращения с соответствующим заявлением).

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, дд.мм.гггг г.р., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день) – курсы повышения квалификации;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 16 дней) – в должности медицинской сестры <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.

Судья А.Ю. Кондакова