Постановление № 5-161/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-161/2019

Дело № 5-161/19 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, предъявившей паспорт гражданина РФ № выданный Московским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

ФИО4 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов ФИО4, проживающая по адресу:. Рязань, <адрес>, осуществила по месту жительства продажу ФИО1 жидкости, которая в соответствии с заключением эксперта является спиртосодержащей пищевой, при этом ФИО4 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не является индивидуальным предпринимателем; ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 признала себя виновной в совершении данного правонарушения, в содеянном раскаялась.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.12 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> к-на полиции ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с участием 2 понятых, с применением фотосъемки, зафиксировавшим осмотр лестничной площадки 1-го этажа в первом подъезде <адрес>;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с участием 2 понятых, с применением фотосъемки, в ходе которого у ФИО3 изъяты денежные средства в сумме <данные изъяты>

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с участием 2 понятых, с применением фотосъемки, в ходе которого у ФИО1. изъята бутылка из прозрачного пластика коричневого цвета емкостью 1 л, заполненная бесцветной прозрачной жидкостью, укупоренная завинчивающейся крышкой коричневого цвета;

- фотографиями с места совершения административного правонарушения;

- письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - покупателя, приобретшего у ФИО3 за 120 рублей спиртосодержащую жидкость в бутылке из прозрачного пластика коричневого цвета емкостью 1 л;

- письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, признавшей факт продажи ею спиртосодержащей продукции мужчине по имени <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование в бутылке, изготовленной из прозрачного полимерного материала коричневого цвета без этикетки, является спиртосодержащей пищевой продукцией, водно-спиртовым раствором, объемная доля этилового спирта в жидкости составила 37,0 %, денатурирующих добавок в пределах чувствительности примененных методов анализа в исследованной жидкости не выявлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самой ФИО3

На основании проанализированных доказательств суд приходит к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена. Действия ее подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находящимся в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющимся индивидуальным предпринимателем, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО3 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено. В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО3 признала себя виновной в совершении правонарушения, в содеянном раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась, является <данные изъяты>

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть административный штраф в размере 30 000 рублей.

Согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Денежные средства, изъятые в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие ФИО1., следует возвратить ему по принадлежности.

В силу ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая, что изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,0 л, проданная ФИО3 ФИО1 не имеет соответствующих лицензий, маркировки, фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, документов, подтверждающих легальность производства (п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), суд не назначает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и находит необходимым указанную жидкость уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплата штрафа производится по реквизитам: <данные изъяты>

Изъятые в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО2. денежные средства в сумме <данные изъяты> по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1.

Изъятую в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО2 . спиртосодержащую жидкость в бутылке из прозрачного пластика коричневого цвета емкостью 1,0 л без этикетки, закрученной пластиковой крышкой коричневого цвета, по вступлении постановления в законную силу уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.

Судья <данные изъяты>) О.Н. Ботынева

<данные изъяты>

<данные изъяты>