Решение № 2-1937/2018 2-1937/2018 ~ М-1336/2018 М-1336/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1937/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании права на награждение ведомственной медалью, об обязании выдать указанную медаль и удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по Республике Башкортостан о признании права на награждение ведомственной медалью, об обязании выдать указанную медаль и удостоверение, мотивируя свои требования тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 01.05.1994гг. проходил службу в Государственной противопожарной службе в должности пожарного СВПЧ-2, общий стаж службы составил 13 лет 09 месяцев 08 дней в календарном исчислении. Во время прохождения службы он должен был быть награжден ведомственной медалью МВД СССР «За безупречную службу» 3 степени, после 10 лет службы. Однако данной наградой он не был награжден ни через 10 лет службы, ни в 1994 году при увольнении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО1 прослужив в должности пожарного СВПЧ-2 более 10 лет, имеет право на награждение ведомственной медалью «За безупречную службу» 3 степени, отсутствие, данной медали нарушает права истца.

Представитель ответчика МВД по РБ ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просил отклонить. Пояснила, что оснований для выдачи медали не имеется, кроме того истцом пропущен срок обращения в суд.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Медаль МВД СССР «За безупречную службу» учреждена приказом МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении медали «За безупречную службу»».

В соответствии с п. 1 Положения о медали «За безупречную службу», утвержденного приказом МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, медалью «За безупречную службу» в Министерстве внутренних дел СССР награждаются лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, офицерский состав, прапорщики и военнослужащие сверхсрочной службы внутренних войск МВД СССР, а также специальных моторизованных частей милиции, частей и подразделений военизированной пожарной охраны, военно-строительных управлений и подчиненных им строительно-монтажных подразделений и военно-строительных отрядов, комплектуемых лицами, призываемыми на действительную военную службу, безупречно прослужившие к 7 ноября:

10 лет - медалью "За безупречную службу" III степени;

15 лет - медалью "За безупречную службу" II степени;

20 лет - медалью "За безупречную службу" I степени.

Кроме того, в п. 3 указанного выше положения приведены необходимые условия для награждения данной медалью, к награждению медалью представляются лица, положительно характеризуемые, успешно выполняющие служебные обязанности и достойно ведущие себя в быту.

Лица, имеющие взыскания или отрицательно характеризуемые к награждению медалью, не представляются до снятия взысканий и устранения недостатков в служебной деятельности или поведении. Решение о задержке представления к награждению принимается прямым начальником от начальника отдела внутренних дел исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, командира воинской части, им равных и выше. Причины, послужившие основанием для принятия такого решения, объявляются лицу рядового или начальствующего состава, военнослужащему внутренних войск.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании неприменяемыми нормативных правовых актов МВД СССР», приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № была учреждена медаль МВД России «За отличие в службе», данный приказ утратил силу, в связи с изданием приказа МВД России от 06.08.2013№ «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России».

В настоящее время порядок награждения медалью МВД России «За отличие в службе» определен Положением о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 приложения №, утвержденного вышеуказанным приказом медаль имеет три степени:

I степени - для награждения сотрудников, проходящих службу не менее 20 лет;

II степени - для награждения сотрудников, проходящих службу не менее 15 лет;

III степени - для награждения сотрудников, проходящих службу не менее 10 лет.

Так, согласно п. 3 приложения № медалью МВД России "За отличие в службе" награждаются:

сотрудники органов внутренних дел, замещающие должности в органах внутренних дел, находящиеся в распоряжении или прикомандированные к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (в которых не предусмотрено награждение данных сотрудников медалями за выслугу лет), не имеющие неснятых дисциплинарных взысканий, при наличии соответствующего стажа службы (выслуги лет) за добросовестную службу;

граждане, проходившие службу (военную службу) в системе МВД России, уволенные со службы (военной службы) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не награжденные медалью "За безупречную службу" или медалью МВД России "За отличие в службе", при наличии к моменту увольнения соответствующего стажа службы (выслуги лет), положительно характеризовавшиеся по службе и не имевшие неснятых дисциплинарных взысканий.

Согласно изложенной правовой норме награждение медалью МВД России "За отличие в службе" бывших сотрудников органов внутренних дел, ранее уволенных со службы, в иные периоды до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Согласно «Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» МВД РФ в целях реализации своих полномочий имеет право учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетные грамоты МВД России.

ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности старшего пожарного ПЧ-9 ОПО-22, приказом МВД РБ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с.

Согласно действующей на момент увольнения со службы истца ст. 211 Кодекса законов о труде Российской Федерации, заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Кроме того, согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 196 ГК, срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Таким образом, установленный законом срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом пропущен, поскольку о нарушении своего права он должен был узнать с момента получения трудовой книжки.

Истцом заявление в суд было подано ДД.ММ.ГГГГ, не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания права на награждение ведомственной медалью «За безупречную службу» 3 степени, а также об обязании ответчика выдать данную медаль и прилагающиеся к ней удостоверение, исковые требования ФИО1 подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании права на награждение ведомственной медалью, об обязании выдать указанную медаль и удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> РБ.

Председательствующий