Решение № 12-104/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-104/2019

Дело № 12-104/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2019 года г. Партизанск

Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Партизанского городского округа на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация Партизанского городского округа обратилась в Партизанский городской суд Приморского края с жалобой, в которой, указывает, что решением Партизанского городского суда Приморского края по исполнительному документу дело №___ от <Дата> на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность принять решение о сроках отселения ФИО3 из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия распоряжения в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. <Дата> администрацией Партизанского городского округа <адрес> принято постановление № 736-па «О сроках отселения физических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащему сносу». Срок отселения ФИО3 из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащему сносу по адресу: <адрес> установлено до <Дата>. Решение суда по делу №___ от <Дата> выданного Партизанским городским судом об обязанности администрации Партизанского городского округа принять решение о сроках отселения ФИО3 из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия соответствующего распоряжения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу исполнено в полном объеме. Просит постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> ФИО2 от <Дата> отменить и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель администрации Партизанского городского округа не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие,

Начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно частям 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью второй ст.17.15 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, администрация Партизанского городского округа является должником в рамках исполнительного производства №___, возбужденного <Дата> на основании исполнительного листа №___ от <Дата>, выданного Партизанским городским судом Приморского края. Предметом исполнения является обязанность администрации Партизанского городского округа принять решение о сроках отселения ФИО3 из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путём принятия соответствующего распоряжения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю должнику администрации Партизанского городского округа направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, полученное им, однако, должник в добровольном порядке решение суда не исполнил.

<Дата> судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб., и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

<Дата> за невыполнение вышеуказанных требований администрация Партизанского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

<Дата> должнику был установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до <Дата> исполнить решение суда в полном объеме. Требование должником получено <Дата>.

Вместе с тем, в указанный срок должник вновь не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем, в отношении администрации ПГО <Дата> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и обжалуемым постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю администрация ПГО привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Факт совершения административного правонарушения и виновность администрации Партизанского городского округа подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, администрация Партизанского городского округа не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Принятие <Дата> администрацией Партизанского городского округа Приморского края постановления № 736-па «О сроках отселения физических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащему сносу», не является основанием для отмены постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1, поскольку постановление № 736-па должником принято после вынесения обжалуемого постановления.

Доказательств, подтверждающих принятием администрацией ПГО всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации Партизанского городского округа Приморского края и отмены постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО4 от <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> о привлечении администрации Партизанского городского округа к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу администрации Партизанского городского округа - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья О.И. Балаховская