Решение № 2-520/2025 2-520/2025(2-6578/2024;)~М-3887/2024 2-6578/2024 М-3887/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-520/2025

Дело №

13 февраля 2025 года №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Затолокиной И.И.,

с участием старшего помощника прокурора Слюсар М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Московского района Санкт-Петербурга к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № № <адрес> Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

установил:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с измененной в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ /ГПК РФ/ редакцией иска к ГБДОУ Детский сад № <адрес> Санкт-Петербурга об обязании в срок по ДД.ММ.ГГГГ обеспечить установку 1 теневого навеса на территории групповых площадок детского сада по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения норм законодательства на территории групповых площадок в ГБДОУ Детский сад № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, теневые навесы установлены не в полном объеме. В целях устранения вышеуказанных нарушений в адрес главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выездная проверка, по результатам которой установлено, что на территории детского сада имеется 12 групповых площадок для прогулок детей, требуется установка дополнительных теневых навесов. Поскольку по настоящее время нарушения ответчиком не устранены, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Слюсар М.В. исковые требования в измененной редакции поддерживала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО1 иск признала, сообщила о готовности устранить нарушения в установленный срок.

Третьи лица Комитет по образованию <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, учетом признания иска представителем ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7, ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства.

Требованиями п. 15 ч. 3, ч.ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, а также обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

При этом образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.п. 1.1, 1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), данные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми.

На основании п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы).

На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м., песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности <адрес>.

В соответствии с пунктом 2.1 устава ГБДОУ Детский сад №, утвержденного распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – устав), образовательное учреждение осуществляет в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Из пункта 1.17 устава следует, что образовательное учреждение обеспечивает охрану здоровья воспитанников в соответствии с действующим законодательством.

<адрес> установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства на территории групповых площадок в ГБДОУ Детский сад № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> теневые навесы установлены не в полном объеме.

В целях устранения вышеуказанных нарушений действующего законодательства в адрес главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем теневые навесы не установлены.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выездная проверка в ГБДОУ Детский сад № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по результатам которой установлено, что на территории детского сада имеется 12 групповых площадок для прогулок детей, требуется установка 6 теневых навесов, о чем составлен соответствующий акт.

В подтверждение частичного исполнения ответчиком предъявленных требований в материалы дела представлен проект контракта на поставку уличного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт № сдачи-приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено 4 теневых навеса для игр на открытом воздухе.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просил обязать ответчика обеспечить установку 1 теневого навеса на территории групповых площадок детского сада.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе проверки выявлено осуществление ГБДОУ Детский сад № № <адрес> Санкт-Петербурга деятельности с нарушением требований законодательства, регулирующего санитарно-эпидемиологическое благополучие, что ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, неопределенного круга лиц, нарушает их права на охрану жизни и здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации, принимая во внимание признание иска ответчиком, заявившего о готовности принять меры по исполнению требований прокураты, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в полном объеме, обязав ГБДОУ Детский сад № обеспечить в срок по ДД.ММ.ГГГГ обеспечить установку 1 теневого навеса на территории групповых площадок детского сада в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга –– удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № <адрес> Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> обеспечить установку 1 теневого навеса на территории групповых площадок детского сада в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2025.

Судья: