Решение № 12-333/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-333/2018

материал №12-333/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 29 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., с участием: ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, и ее защитника ФИО3,

представителей Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 614, в судебном заседании жалобу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление №ЦАО414 о назначении административного наказания, вынесенное 06 марта 2018 года Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

06 марта 2018 года ведущим юристконсультом отдела по административной практике комитета по юридической работе управы ЦАО Администрации г.Тюмени ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что в период с 00 часов 21 минуты до 01 часа 50 минут 13 января 2018 года ФИО1, находящейся в кафе <данные изъяты> по <адрес>, допущено громкое воспроизведение музыки, результатом которого явилось нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 08 часов утра.

В соответствии с постановлением №ЦАО414, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени 06 марта 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

С указанным постановлением ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласилась, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывает, что административной комиссией нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, поскольку не выносилось определении о возбуждении дела об административно правонарушении и ей не направлялось, постановление о назначении административного наказания и протокол по делу об административном правонарушении вынесены в один день. ФИО1 не была извещена о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела, так как единственным допустимым доказательством извещения является только почтовое отправление или телефонограмма, которые ей не направлялись. Кроме того, указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, не установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, не ясно на основании каких данных административная комиссия пришла к выводу о нарушении ею покоя граждан в ночное время. Так, правонарушение совершено в помещении кафе, при этом протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданки ФИО1, не являющейся собственником данного помещения, а также лицом, отвечающим за тишину в данном помещении, замеры превышения уровня допустимой громкости не производились, а источник шума должен исходить из помещения лица, привлекаемого к уголовной ответственности, также должна быть установлена непосредственная близость помещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и лица, чьи права на тишину нарушаются.

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, и ее защитник ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

В судебном заседании представители Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО2 и ФИО4 полагали, что постановление №ЦАО414 о назначении административного наказания от 06 марта 2018 года вынесено в отношении ФИО1 законно и обоснованно, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих лиц, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены постановления №ЦАО414 о назначении административного наказания, вынесенного 06 марта 2018 года Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1

Так, из материалов дела следует, что 13 января 2018 года в 00 часов 21 минуту в дежурную часть ОП № УМВД России по г.Тюмени поступило сообщение от ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что в баре <данные изъяты> громко играет музыка.

Согласно рапорту ОБ ППСП УМВД России по г.Тюмени ФИО6 13 января 2018 года в 01 час 50 минут из дежурной части ОП № поступило задание проехать по адресу: <адрес>, по поводу наличия шума. По приезду их встретила ФИО7, которая пояснила, что в кафе <данные изъяты> громко играет музыка, по данному факту принято заявление. В кафе <данные изъяты> была опрошена управляющая ФИО1, на просьбу музыку убавила, обещала громко не включать.

13 января 2018 года ФИО7 обратилась с заявлением к начальнику ОП № УМВД России по г.Тюмени с просьбой провести проверку в отношении сотрудников кафе <данные изъяты>, в связи с тем, что в ночное время громко играет музыка.

В объяснении ФИО7 указывает, что в полицию обратилась в связи с тем, что 13 января 2018 года в ночное время сотрудники кафе <данные изъяты> очень громко включали музыку, на замечания прекратить свои действия никак не реагировали, своими действиями нарушали ее покой и общественный порядок.

ФИО1 в объяснения показала, что является управляющей кафе <данные изъяты>, в связи с тем, что у нее день рождения 12 января 2018 года в кафе были гости, а также посетители, поэтому играла музыка. По просьбе сотрудников полиции музыку она убавила, обещала громкость не прибавлять

05 февраля 2018 года материал проверки по заявлению ФИО7 поступил в Административную комиссию Центрального АО г.Тюмени для принятия решения.

Частью 1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, в торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в определенный период времени на защищаемых объектах в Тюменской области, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.

Согласно примечанию 1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности под определенным периодом времени следует понимать периоды с 22 до 8 часов в будние дни, с 22 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 15 часов ежедневно.

06 марта 2018 года уполномоченным должным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, по факту того, что в период с 00 часов 21 минуты до 01 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находящейся в кафе <данные изъяты> по <адрес>, допущено громкое воспроизведение музыки, результатом которого явилось нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 08 часов утра.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2018 года в отношении ФИО1; рапортом начальника смены дежурной части ОП № УМВД России по г.Тюмени от 13 января 2018 года; рапортом ОБ ППСП УМВД России по г.Тюмени ФИО6 от 13 января 2018 года; заявлением ФИО7 от 13 января 2018 года; объяснениями ФИО7 от 13 января 2018 гола; объяснениями ФИО1 от 13 января 2018 года.

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у судьи сомнений не вызывает.

Доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, нарушения порядка производства по делу, не извещении ее о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, отсутствии доказательств, свидетельствующих о совершении ею правонарушения, судьей были проверены, однако являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, и опровергаются имеющими в деле об административном правонарушении доказательствами. ФИО1 вменено нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 08 часов утра в <адрес> 13 января 2018 года, что подтверждается имеющимися в материале доказательствами и свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Нарушений порядка производство по делу об административном правонарушении судьей также не обнаружено, поскольку обязательное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования установлено для определенной категории дел об административных правонарушениях, к которым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, не относится. При этом, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу вопреки доводам жалобы ФИО1 была извещена надлежащим образом по телефону ведущим юристконсультом отдела по административной практике комитета по юридической работе управы ЦАО Администрации г.Тюмени ФИО2, что подтверждается представленной в материалах дела телефонограммой от 02 марта 2018 года, а также ответом на запрос из ПАО <данные изъяты> о состоявшемся 02 марта 2018 года соединение с номером телефона, принадлежащим ФИО5 Довод ФИО1 о том, что надлежащим извещением является лишь почтовое извещение и телеграмма, основании на неверном толковании норм действующего законодательства. Совершенное ФИО1 правонарушение не связано с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, поэтому она обосновано привлечена к административной ответственности как гражданин.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 13 января 2018 года нарушены тишина и покой граждан с 22 часов вечера до 08 часов утра в <адрес>, за что она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Каких-либо нарушений при составлении материалов дела об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени не допущено. Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление №ЦАО414 о назначении административного наказания, вынесенное 06 марта 2018 года Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1 законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №ЦАО414 о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, вынесенное 06 марта 2018 года Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья ______________ Р.Х. Кукеева