Решение № 2-2309/2020 2-2309/2020~М-1726/2020 М-1726/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2309/2020

Дело №2-2309/2020

УИД 78RS0011-01-2020-002453-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 12 ноября 2020 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при секретаре Митькиной К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 от 05.09.2019 года, мотивируя тем, что пр проведении собрания была грубо нарушена процедура уведомления собственников, протокол не соответствует установленным требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 года, не содержит сведений о месте и времени проведения собрания, при этом собранием приняты решения, нарушающие права истца, как собственника помещения в многоквартирном доме.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с адреса регистрации без вручения адресату ввиду его неявки за получением письма, в связи с чем суд, применяя положения ст.165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по смыслу ст. 44 ч.2 ЖК РФ.

Согласно ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в п.4.5 ч.2 ст.44 Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, возложена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 46 ч.1 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ч.1 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Наряду с Жилищным кодексом РФ решения собраний регламентированы гл. 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ, правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Разъясняя данное положение, Пленум Верховного Суда РФ в п. 104 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» указал судам, что главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ч.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

На основании ст. 181.4 ч.3 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ст. 181.4 ч.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109 названного Постановления).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято при отсутствии необходимого кворума.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором были разрешены вопросы по избранию председателя правления (принято решение об избрании председателем собрания ФИО2); избрания секретаря собрания (принято решение об избрании секретарем собрания ФИО7); избрания членов счетной комиссии (принято решение об избрании членов счетной комиссии ФИО2, ФИО7); по утверждению порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник на общем собрании (принято решение о порядке подсчета голосов – 1 квадратный метр помещения равен одному голосу); по расторжению договора управления с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» (принято решение о расторжении договора); по истребованию оставшихся денежных средств за период управления ООО «ЖКС №2» по статье «текущий ремонт» по данному многоквартирному дому (принято решение об истребовании оставшихся денежных средств); по выбору способа управления многоквартирным домом (принято решение о способе управления домом – управление управляющей организацией); по определению управляющей организации для передачи ей всех функций по управлению многоквартирным домом по договору управления (принято решение по определению управляющей организации ООО «Центральный»); по утверждению проекта договора управления многоквартирным домом, в том числе тарифов на управление, срок действие договора (принято решение об утверждении проекта договора управления домом сроком на три года, в том числе тарифов, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга согласно приложению №1 к договору управления); по вопросам заключения прямых договоров холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, по обращению с твердыми коммунальными отходами (приняты решения о заключении прямых договоров); по вопросу определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание помещения на оплату коммунальных ресурсов (принято решение об определении платы о показаниям коллективного общедомового прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти); по вопросу расторжения договора №35-р/2019 от 18.04.2019 года, а также всех договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе расторжение договоров на установку, размещение и эксплуатацию рекламных конструкций и иного оборудования в местах общего пользования и конструктивных частях дома (принято решение о расторжении договоров); по вопросу избрания совета многоквартирного дома (принято решение об избрани в совет многоквартирного дома ФИО2, ФИО7); по вопросу выбора председателя совета дома (принято решение об избрании председателем совета дома ФИО2); по вопросу утверждения способа уведомления собственников помещений о проведении собраний и итогов собраний (принято решение об утверждении способа уведомления путем размещения информации на стендах в подъездах); по вопросу определения места хранения протоколов общих собраний собственников в ГЖИ, копий протоколов в управляющей организации (принято решение об определении местом хранения копий протоколов собраний в ГЖИ Санкт-Петербурга, копий протоколов - в офисе управляющей организации).

Как следует из объяснений ответчика, показаний опрошенных свидетелей, представленных данных фотофиксации, 11.07.2019 года на дверях каждой парадной дома были размещены уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников посредством очно-заочного голосования, которое содержало повестку общего собрания, текст которого был представлен со стороны ответчика.

Сообщение о проведении собрания содержит информацию об инициаторе проведения собрания, времени и дате собрания, его форме, а также о повестке дня.

Указанный способ информирования собственников был утвержден общим собранием собственников, оформленным протоколом №1 от 11.07.2016 года (вопрос №6). Указанное решение в судебном порядке недействительным не признано.

Заявление представителя истца о подложности данного доказательства не подлежит удовлетворению, поскольку представленный протокол признаков подложности не содержит; стороной истца доводов в подтверждение факта фальсификации не приведено, равно как и доказательств в обоснование данного заявления. Доводы представителя истца о том, что решение, оформленное протоколом 11.07.2016 года, является ничтожным в силу нарушения положений приказа Минстроя России от 28.01.2019 года №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный Приказ действует с 05.03.2019 года, в то время как решение собственников оформлено протоколом от 11.07.2016 года.

При таких обстоятельствах, факт размещения надлежащего уведомления о проведении оспариваемого собрания суд считает установленным, при этом принимает во внимание, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК Российской Федерации).

Протокол оспариваемого общего собрания, оформленный 05.09.2019 года, в полном объеме соответствует требованиям, содержащимся в Приказе Минстроя России от 28.01.2019 года №44/пр.

Предусмотренные законом основания к признанию решения общего собрания недействительным по признакам ничтожности судом не установлены. Решения приняты исключительно по вопросам, включенным в повестку дня, относящимся к компетенции собрания собственников, решения приняты при наличии кворума и не противоречат основам правопорядка или нравственности.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания; нарушений равенства прав участников собрания; правил составления протокола, при этом принимавшие в собрании участники имели на то полномочия.

Таким образом, отсутствуют основания к признанию оспариваемого решения недействительным.

Кроме того, суд учитывает положения ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 181.4 ч.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым решение общего собрания собственников не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Стороной истца в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации а также распределенного бремени доказывания, разъясненного судом, не представлено каких-либо доказательств, что решение, оформленное протоколом от 05.09.2019 года каким-либо образом нарушает права истца и может причинить ему убытки. Представителем истца не даны пояснения о том, какое их принятых решений по поставленным вопросам истец считает влекущим нарушение его личных прав, при этом судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о таких последствиях для истца, с учетом разрешенных собственниками вопросов и результатов собрание. Кроме того, как установлено судом, истец не принял участие в голосовании, однако, с учетом участвующих в собрании собственников и принадлежащих истцу голосов, его участие в собрании не могло повлиять на результаты собрания и принятые собственниками решения.

Каких-либо данных о том, что в результате принятых решений на общем собрании собственников в возможно наступление существенных неблагоприятных последствий, нарушение законных интересов истца или собственников дома, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества собственников дома, ограничению или лишению возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, стороной истца не представлено, судом не установлено.

Указанные обстоятельства в совокупности исключают удовлетворение заявленных истцом требований о признании оспариваемого решения общего собрания собственников недействительным.

С учетом изложенных правовых норм и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания принято в соответствии с компетенцией данного собрания при наличии кворума; установленных законом оснований для признания решения общего собрания ничтожным не имеется. Истцом в обоснование требований доказательства наличия установленных законом признаков ничтожности, недействительности оспариваемого решения не представлялось.

Отказывая в удовлетворении иска, суд учитывает также пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 199 ч.2 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 181.4 п.5 ГК РФ, ст.46 ЖК РФ, с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение, оформленное протоколом от 05.09.2019 года, в тот же день размещено с целью информирования собственников много квартирного дома на дверях парадных дома, информационных стендах в подъездах. Такой способ информирования собственников по принятых решениях (результатах общих собраний) утвержден как протоколом от 11.07.2016 года по результатам проведенного общего собрания, так и протоколом от 05.09.2019 года по результатам оспариваемого решения. Таким образом, истец должен был узнать о состоявшемся решении 05.09.2019 года, с указанной даты исчисляется срок для обращения в суд с требованием об оспаривании решения собрания собственников, который истец 05.03.2020 года. Исковое заявление предъявлено в суд 19.06.2020 года, то есть по истечению установленного законом срока, что при наличии надлежащего заявления ответчика о пропуске срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья