Решение № 2-3586/2025 2-3586/2025~М-2466/2025 М-2466/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-3586/2025

36RS0006-01-2025-007029-54

Дело № 2-3586/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Меченко Д.Ю.,

при помощнике судьи Шестаковой М.Р.,

с участием истцов ФИО7, ФИО8, ФИО9,

истца ФИО10, в своих интересах и в интересах ФИО11, ФИО12, ФИО13,

истца ФИО14, в своих интересах и в интересах ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19,

представителя истца ФИО7 ФИО20,

представителя ответчика Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области ФИО21, ФИО22, ФИО23,

третьего лица ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО9 к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с недействительным, признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 6/25-с недействительным, признании решения Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду» в Советском районе г. Воронежа от 24.05.2025 года недействительным, признании решения Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года недействительным,

исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО26, ФИО15, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13, ФИО27, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО9, ФИО36, ФИО37 к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 20.05.2025 года № 16/25-БС недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года № 924ПР недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 944ПР недействительным, признании решения Общего собрания Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 12.07.2025 года недействительным,

(мотивированное решение составлено 01.09.2025 года),

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 и ФИО8 обратились с иском к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду» в Советском районе г. Воронежа от 24.05.2025 года недействительным, признании решения Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года недействительным (т. 1 л.д. 6-10).

Иск мотивирован тем, что ФИО7 и ФИО8 являются членами партии «Справедливая России – Патриоты – За правду», состоят в местном отделении Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду» в Советском районе г. Воронежа, которое не имеет прав юридического лица и которое входит в состав Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду». ФИО7 является председателем местного отделения Советского района. 31.05.2025 года состоялась Конференция Регионального отделения, которая была созвана на основании Решения Совета Регионального отделения от 26.04.2025 года № 6/25-с. 24.05.2025 года состоялась Конференция местного отделения Советского района г. Воронежа, которая была созвана на основании Решения Совета от 26.04.2025 года. Положениями Устава установлено, что Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения (пункт 11 статьи 36 Устава), местного отделения (пункт 11 статьи 53 Устава) могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Совета, Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях. Из имеющихся сведений, извещение в установленные подпунктом «б» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» сроки были направлены в уполномоченный орган только в отношении 10 из 25 мероприятий, проводившихся местными отделениями партии (одно из которых – общее собрание членов партии, состоящих на учете только в региональном отделении и не состоящих на учете в местном отделении). Следовательно, решения, принятые на 15 конференциях (общих собраниях) местных отделений, являются незаконными, а, следовательно, является незаконным и решение Конференции Регионального отделения от 31.05.2025 года, поскольку оно нарушает положения пункта 8 статьи 36 Устава, где указано, что Конференция регионального отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных на нее делегатов. Представляющих более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении. ФИО7, как председатель Местного отделения Советского района, не только не проводил соответствующего Совета Местного отделения Советского района, но и не был уведомлен о проведении такого Совета и последовавшей Конференции 24.05.2025 года, в которой ни он, ни другой истец не принимали участие. Решение Конференции 24.05.2025 года является незаконным вследствие не допуска к участию в нем членов партии, стоящих на учете в соответствующем отделении. Обоснованием к не допуску заявляется исключение значительного количества граждан из числа членов партии. Так, из членов партии был незаконно исключен ФИО8, состоящий на учете Местного отделения Советского района. Обжалуемые решения Конференций (Общих собраний) нарушают права истцов на участие в деятельности Партии: быть кандидатом в делегаты и стать делегатом от Местного отделения Советского района на Конференцию 31.05.2025 года, баллотироваться в органы управления от Местного отделения Советского района, Регионального отделения. ФИО8 был незаконно исключен из членов Партии, что лишает его права участия в деятельности Партии.

Определением в судебном заседании от 14.07.2025 года (т. 1 л.д. 125) принято уточненное исковое заявление ФИО7, ФИО8 и присоединившегося к иску истца ФИО25 к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», в котором помимо ранее заявленных требований о признании решения Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду» в Советском районе г. Воронежа от 24.05.2025 года недействительным, признании решения Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года недействительным, дополнительно заявлены требования:

- о признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с недействительным,

- признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 6/25-с недействительным (т. 1 л.д. 85-87).

Уточненное исковое заявление дополнительно мотивировано тем, что истцы ФИО7, ФИО8, ФИО25 являются членами Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». ФИО7 является председателем Местного отделения Советского района, членом Совета Регионального отделения, ФИО25 является членом контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения. 26.04.2025 года состоялось заседание Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области. По результатам заседания Совета 26.04.2025 года были, в том числе приняты решение Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с, решение Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 6/25-с. Решением 6/25 постановлено, в том числе, созвать Конференцию Регионального отделения 31.05.2025 года (пункт 1 Решения 6/25), председателям местных отделений партии, входящих в состав регионального отделения партии в Воронежской области, в срок до 26.05.2025 года обеспечить проведение Конференций (Общих собраний) местных отделений партии по избранию делегатов на Конференцию регионального отделения партии (пункт 6 Решения 5/25). Решением 5/25 из членов Партии были исключены 113 граждан, среди которых ФИО25 Основанием для исключения указано: за невыполнение членами партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом партии. 24.05.2025 года состоялась Конференция Местного отделения Советского района г. Воронежа, решением которой постановлено, в том числе, избрать делегатов на Конференцию 31.05.2025 года. 31.05.2025 года состоялась Конференция Регионального отделения, решением которой постановлено, в том числе, избрать сроком на два года Председателем Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области ФИО21 Решение 5/25 об исключении из членов Партии 133 граждан, Решение Конференции 24.05.2025 года, Решение Конференции 31.05.2025 года вынесены с нарушениями требований законодательства, поэтому являются недействительными. Частью 3 статьи 7 Устава партии установлено, что исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию. В абзаце втором части 4 статьи 7 Устава предусмотрено, что решение об исключение из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа структурного подразделения Партии вправе принять руководящий орган вышестоящего структурного подразделения Партии, Президиум Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Центральный совет Партии. Решение об исключении из партии члена Центрального совета Партии (в том числе Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета), члена Центральной контроль-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум Центрального совета Партии. Иные органы, за исключением Съезда Партии, решения об исключении из Партии членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений принимать не вправе. За время членства в Партии в отношении исключенных из числа членов Партии граждан, в частности, в отношении ФИО25, не было вынесено ни одного партийного взыскания. Обжалуемое Решение 5/25 не имеет установленных Уставом оснований. Данное Решение не содержит описания тех действий, что отнесены к «невыполнению членом партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом». Решение 5/25 вынесено в нарушение установленного порядка принятия соответствующего решения Совета: отсутствует решение о созыве заседания Совета (части 7-8 статьи 40 Устава), отсутствует проект повестки заседания Совета (часть 10 статьи 20 Устава), отсутствует протокол заседания Совета (часть 13 статьи 40 Устава), что не позволяет удостовериться в исполнении установленных частью 12 статьи 40 Устава требований о правомочности заседания и принятом на нем решении. Обжалуемое Решение 5/25 не доводилось до сведения преобладающего большинства указанных в нем к исключению из членов Партии граждан. Решение 5/25 вынесено с целью реализации принятия решения Конференции 31.05.2025 года. Из имеющихся сведений, извещение в установленные законом сроки были направлены в уполномоченный орган только в отношении 10 из 25 мероприятий, проводившихся местными отделениями партии (одно из которых – общее собрание членов партии, состоящих на учете только в региональном отделении и не состоящих на учете в местном отделении). Из 25 Конференций местных отделений, входящих в состав Регионального отделения (в том числе Собрание членов Партии, состоящих на учете в Региональном отделении, и не учитываемых в Местных отделениях), 15 проведены с нарушениями и являются недействительными. Следовательно, в Конференции 31.05.2025 года приняло участие не более 9 делегатов, выбранных на Конференциях местных отделений, что были проведены в отсутствие указанных нарушений. Следовательно, на Конференции 31.05.2025 года не было кворума, для которого требуется присутствие более 12 делегатов, выбранных на конференциях местных отделений, проведенных в установленном законом и Уставом порядке. ФИО7, как председатель Местного отделения Советского района, не только не проводил соответствующего Совета Местного отделения Советского района, но и не был уведомлен о проведении такого Совета. О последовавшей Конференции 24.05.2025 года ФИО7 бул уведомлен накануне, 23.05.2025 года. Он принял участие в Конференции 24.05.2025 года и голосовал «против» по поставленным перед участниками Конференции 24.05.2025 года вопросам. ФИО8 не был уведомлен и не принимал участие в Конференции 24.05.2025 года. Аналогичная ситуация с не уведомлением и неучастием членов Партии в Конференции местного отделения имела место в Местном отделении в <адрес>. Решение Конференций местных отделений, в частности Конференции 24.05.2025 года, являются незаконными также вследствие не допуска к участию в них членов партии, стоящих на учете в соответствующем отделении. Обоснованием к не допуску заявляется исключение значительного количества граждан из числа членов Партии. Так, из членов Партии был незаконно исключен ФИО1, состоящий на учете в Местном отделении <адрес>. 30.06.2025 года решением Президиума Центрального Совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» № 943ПР внесены изменения в Решение 5/25 в части исключения из приложения в Решению 5/25 ФИО1, подтвердившего свое членство в партии. Решение № 943ПР однозначно указывает на необоснованность и незаконность исключения из партии 113 граждан Решением 5/25, которым вменяется невыполнение обязанностей члена партии, предусмотренных Уставом. Исключение из членов партии 113 граждан имеет существенные негативные последствия на ведение внутрипартийной работы, осуществлению работы с населением – подрывает авторитет партии, дискредитирует партию среди граждан. Истцы ФИО8, ФИО38 будут лишены поддержки исключенных из членов партии граждан, что может помешать им: быть выбранными в коллегиальные выборные органы Партии, принимать управленческие решения, осуществлять контроль за деятельностью Партии, баллотироваться кандидатом от Партии на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления.

Определением в судебном заседании от 28.07.2025 года в качестве соистца по делу привлечен ФИО9 (т. 1 л.д. 128, 131-132).

Ходатайство об увеличении исковых требований (т. 1 л.д. 99-100) снято с рассмотрения, поскольку не было поддержано представителем истцов ФИО39 в судебном заседании от 01.08.2025 года (т. 2 л.д. 31-32).

Определением в судебном заседании от 01.08.2025 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО24 и ФИО40 (т. 1 л.д. 158, 165, т. 2 л.д. 31-32).

Определением в судебном заседании от 08.08.2025 года оставлено без рассмотрения заявление ФИО40 о привлечении ее в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ввиду отзыва ранее поданного заявления (т. 2 л.д. 50, 170-171).

Определением в судебном заседании от 08.08.2025 года привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО41 (т. 2 л.д. 39-40, 170-171).

Определением в судебном заседании от 13.08.2025 года оставлено без рассмотрения заявление ФИО41 о привлечении его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ввиду отзыва ранее поданного заявления (т. 2 л.д. 181, 257-258).

Определением от 08.08.2025 года объединено в одно производство гражданское дело № 2-3586/2025 с гражданским делом № 2-4071/2025, объединенному гражданскому делу присвоен № 2-3586/2025 (т. 1 л.д. 172-173, 174-175).

В гражданском деле № 2-4071/2025 ФИО7, ФИО8, а также присоединившиеся к иску истцы ФИО10, ФИО26, ФИО15, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13, ФИО27, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 обратились с иском к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 20.05.2025 года № 16/25-БС недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года № 924ПР недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 944ПР недействительным, признании решения Общего собрания Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 12.07.2025 года недействительным (т. 2 л.д. 63-74, 84-87).

Данный иск мотивирован тем, что истцы являются членами Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». 20.05.2025 года решением Бюро Совета Регионального отделения № 16/25-БС из Партии были исключены 40 граждан членов Партии, в том числе ФИО8 Основанием для исключения указано: за невыполнение членами партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом партии. 25.06.2025 года решением Президиума центрального совета Партии № 924ПР из Партии был исключен ФИО38 Основанием исключения указано: за действия, наносящие вред политическим интересам партии и дискредитирующие партию. 30.06.2025 года решением Президиума центрального совета Партии № 941ПР была прекращена деятельность всех местных и первичных отделений Регионального отделения Партии в Воронежской области. 30.06.2025 года решением Президиума центрального совета Партии № 944ПР из Партии были исключены 466 граждан членов Партии, в том числе истцы. Основания исключения из Партии в решении 944 отсутствуют. 12.07.2025 года проведено Общее собрание Регионального отделения Партии в Воронежской области, на котором постановлено, в том числе, избрать сроком на два года Председателем Совета Регионального отделения Партии в Воронежской области ФИО21, выдвинут список кандидатов в Воронежскую областную Думу, Воронежскую городскую Думу. Решение Бюро 16/25, решение президиума 924, решение Президиума 944, проведение Общего собрания 12.07.2025 года и принятые на нем решения нарушают законодательство, а потому недействительны. За время членства в Партии в отношении исключенных из числа членов Партии граждан, в частности истцов, не было вынесено ни одного партийного взыскания. Обжалуемые решения не имеют установленных Уставом оснований исключения из Партии. Они не содержат описания тех действий, что отнесены к «невыполнению членом партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом» и к «наносящим вред политическим интересам партии и дискредитирующим партию». Решение Бюро 16/25 вынесено в нарушение установленного порядка принятия соответствующего решения: отсутствует решение о созыве заседания Бюро (части 7-8 статьи 46 Устава), отсутствует проект повестки заседания Бюро (часть 10 статьи 46 Устава), отсутствует протокол заседания Бюро (часть 13 статьи 46 Устава), что не позволяет удостовериться в исполнении установленных частью 12 статьи 46 Устава требований о правомочности заседания и принятом на нем решении. Обжалуемое решение Бюро 16/25 не доводилось до сведения преобладающего большинства указанных в нем к исключению из членов Парии граждан. Данное решение вынесено с целью реализации принятия решения Общего собрания 12.07.2025 года. Исключение из партии приведет к существенным неблагоприятным последствиям: граждане, исключенные из Партии, будут лишены возможности принимать управленческие решения, осуществлять контроль за деятельностью Партии, обжаловать решения Партии и ее структурных подразделений, баллотироваться кандидатами от Партии на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления. Исключение из числа членов партии 507 граждан имеет существенные негативные последствия на ведение внутрипартийной работы, осуществлению работы с населением – подрывает авторитет партии, дискредитирует Партию среди граждан.

Определением в судебном заседании от 25.07.2025 года к участию в деле № 2-4071/2025 в качестве соистца привлечен ФИО9 (т. 2 л.д. 140-160-161).

Определением в судебном заседании от 13.08.2025 года к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО36 и ФИО37 (т. 2 л.д. 185, 188, 237-238).

Определением в судебном заседании от 13.08.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО42 (т. 2 л.д. 193, 237-238).

В судебном заседании истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель истца ФИО7 ФИО20 требования исковых заявлений поддержали по изложенным в них основаниям.

В письменных пояснениях истец ФИО7 изложил позицию, аналогичную той, которая содержится в исковых заявлениях (т. 3 л.д. 120-123).

В судебном заседании истец ФИО10, в своих интересах и в интересах ФИО11, ФИО12, ФИО13, истец ФИО14, в своих интересах и в интересах ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, требования искового заявления поддержали по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО25 (по иску с учетом уточнения до объединения гражданских дел), будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Истцы ФИО26, ФИО15, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13, ФИО27, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 (по иску объединенного гражданского дела № 2-4071/2025), будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В судебном заседании представители ответчика Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области ФИО21, ФИО22, ФИО23 требования исковых заявлений не признали, представили письменные возражения (т. 2 л.д. 12-17, 218-219, т. 3 л.д. 99-119).

Ответчик Социалистическая политическая партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, (по иску с учетом уточнения до объединения гражданских дел) ФИО24 просила отказать истцам в удовлетворении требований иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, (по иску с учетом уточнения до объединения гражданских дел) ФИО40, ФИО41, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, (по объединенному делу) ФИО42, Управление Минюста России по Воронежской области, Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель Управления Минюста России по Воронежской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования исковых заявлений ФИО8 подлежащими частичному удовлетворению, требования исковых заявлений остальных истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 3 Федерального закона от 11.07.2011 года № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти в органах местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

На основании подпунктов «в» и «е» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях» устав политической партии должен содержать положения, определяющие: условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов; порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях» установлено, что члены политической партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее уставом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях» члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Статьей 19 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определено, что условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2009 года № 247-О-О разъяснено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения общественного объединения, затрагивающего его права и законные интересы. При этом суд вправе проверять соблюдение процедуры принятия и обжалования такого решения, урегулированной уставом партии, не вмешиваясь в деятельность партии и круг ее политических интересов.

В связи с этим, по данному делу подлежит проверке только соблюдение процедуры принятия и обжалования оспариваемых решений, без установления законности и обоснованности самих решений.

Уставом Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» с последними изменениями, принятыми XII Съездом Партии 20.05.2023 года, определены основные процедурные вопросы деятельности в партии, такие как: членство в партии (Глава II), порядок деятельности Центральных руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов партии, должностных лиц партии (Глава IV), деятельность региональных отделений партии (глава V), и другие (т. 1 л.д. 179-254).

Частью 1 статьи 4 Устава Партии установлено, что членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

Статьей 7 Устава Партии предусмотрены основания прекращения и приостановления членства в Партии.

Так, из положений названной статьи следует, что член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления либо документально подтвержденного публичного заявления члена Партии о прекращении его членства в Партии;

2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) смерти гражданина – члена Партии;

5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом (часть 1 статьи 7 Устава Партии).

Частью 4 статьи 7 Устава Партии установлено, что решение об исключении из Партии вправе принять Съезд Партии, Центральный совет, Президиум Центрального совета Партии, Бюро Президиума Центрального совета Партии, а также Конференция (Общее собрание), Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, Конференция (Общее собрание) или Совет местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете (абзац первый).

Решение об исключении из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа структурного подразделения Партии вправе принять руководящий орган вышестоящего структурного подразделения Партии, Президиум Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Центральный совет Партии. Решение об исключении из Партии члена Центрального совета Партии (в том числе Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета), члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум Центрального совета Партии. Иные органы, за исключением Съезда Партии, решения об исключении из Партии членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений принимать не вправе (абзац второй).

Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в вышестоящий постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Партии или ее структурного подразделения в двухмесячный срок, либо в судебном порядке (абзац четвертый).

Согласно части 3 статьи 10 Устава Партии, за нарушение членом Партии настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию, на него могут быть наложены Центральным советом, Президиумом Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Советом и Бюро Совета регионального отделения либо Советом местного отделения следующие партийные взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. Крайней мерой взыскания для члена Партии является исключение из Партии. Исключение из Партии осуществляется по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статьей 8 Устава Партии закреплены права члена Партии.

К таким правам, в частности относится право члена Партии участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете, присутствовать на заседаниях руководящих выборных органов Партии и ее структурных подразделений при рассмотрении в отношении него вопросов, указанных в статье 10 настоящего Устава (пункт 1).

Судом установлено, что истец ФИО9 является членом Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Региональном отделении партии в Воронежской области, что подтверждается, как представленной копией решения Совета Регионального отделения партии в Воронежской области от 28.09.2024 года № 5/24-с, в которой указано о принятии ФИО9 в члены партии (т. 1 л.д. 129, т. 2 л.д. 141), так и листом голосования делегатов Конференции 31.05.2025 года, где ФИО9 был допущен в качестве делегата от Местного отделения в <адрес> (т. 1 л.д. 18).

Довод стороны ответчика о том, что ФИО9 не является членом партии, поскольку отсутствует решение о приеме его в партию, в документах партийного учета отсутствует личное заявление и учетная карточка ФИО9, в журнале учета партийных билетов отсутствует информация о выдаче партийного билета ФИО9, не может быть принят во внимание. Стороной ответчика не представлено доказательств, что приведенное выше решение от 28.09.2024 года № 5/24-с не принималось, то есть Совет регионального отделения партии 28.09.2024 года не собирался, либо собирался, но на нем были приняты иные решения.

Иные истцы являлись членами партии Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Региональном отделении партии в Воронежской области, что подтверждается тем, что они были исключены из Партии рядом обжалуемых в настоящем деле решений.

Из протокола Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 22.04.2023 года следует, что по состоянию на дату проведения Конференции количество членов партии, состоящих на учете в региональном отделении партии, составляло 608 человек. На данной Конференции по вопросу 7 было решено избрать сроком на два года членом контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения партии в Воронежской области ФИО25 (т. 3 л.д. 125-133).

По состоянию на 01.01.2024 года в Региональном отделении Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области на учете состоит 637 членов партии, в состав Регионального отделения входит 27 местных отделений, не наделенных правами юридического лица, но обладающих правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, что подтверждается информационным письмом, поступившим в Управление Минюста Воронежской области 22.01.2024 года (т. 1 л.д. 174-176).

По состоянию на 03.07.2025 года в Региональном отделении Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области на учете состоит 36 членов партии. В соответствии с Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 941ПР прекращена деятельность всех местных отделений партии, входящих в состав Регионального отделения Социалистической политической партии, что подтверждается информационным письмом в Управление Минюста Воронежской области (т. 1 л.д. 177).

Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 16.06.2025 года председателем Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области являлся ФИО2 (т. 1 л.д. 21-49, т. 2 л.д. 88-102).

18.08.2025 года внесена запись в ЕГРН о прекращении полномочий Председателя Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» ФИО2 и возложении полномочии руководителя юридического лица на ФИО21 (т. 3 л.д. 62).

Решением Председателя Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» ФИО2 от 18.04.2025 года постановлено созвать заседание Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» 26.04.2025 года (т. 3 л.д. 137).

Из списка извещений о проведении Совета Регионального отделения партии в Воронежской области следует, что о факте проведения заседания Совета извещались 115 граждан, не входящих в члены Совета, среди них ФИО25 (п/н 23 Местного отделения партии в <адрес>). Результат извещения: номер не отвечает. Дата и время 22.04.2025 11:19, 23.04.2025 10:49. Сообщение WhatsApp прочитано, но проигнорировано (т. 3 л.д. 138-144). Что свидетельствует о надлежащем извещении ФИО25 о факте проведения заседания Совета.

Решением Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с с приложением из Партии за невыполнение членами партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом партии, исключены 113 граждан Российской Федерации, проживающие на территории Воронежской области. Одними из исключенных из Партии являются ФИО25, ФИО1 (п/н 64, 113 приложения) (т. 1 л.д. 12, 13-15, 106, 107-109, т. 3 л.д. 145-148).

В выписке из протокола заседания Совета от 26.04.2025 года указано, что численность членов Совета Регионального отделения, установленная Решением Конференции регионального отделения партии от 22.04.2023 года – 19 человек (с учетом Председателя регионального отделения), всего членов совета Регионального отделения – 17 человек, присутствовали на заседании Совета – 13 человек, в связи с чем кворум для заседания Совета 26.04.2025 года имелся (т. 3 л.д. 149-179).

Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 943ПР внесены изменения в решение Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с, из приложения к указанному решению исключен ФИО1, подтвердивший свое членство в партии (т. 1 л.д. 117, т. 2 л.д. 75).

Как указано выше, ФИО25 на момент принятия решения Советом Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с являлся членом контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения партии в Воронежской области.

В связи с чем, вопрос о его исключении мог быть принят только руководящим органом вышестоящего структурного подразделения Партии, Президиумом Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Центральным советом Партии (абзац второй пункта 4 статьи 7 Устава Партии). Совет Регионального отделения не правомочен был принимать решение об исключении ФИО25 из членов Партии.

В тоже время, суд принимает во внимание, что Президиум Центрального совета Партии своим решением от 30.06.2025 года № 943ПР фактически подтвердил решение Совета от 26.04.2024 года в неизмененной части. В связи с чем оснований для отмены решения Совета в части исключения ФИО25 не имеется.

Решением Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 6/25-с постановлено:

1) созвать Конференцию Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области 31.05.2025 года в г. Воронежа;

2) определена норма представительства для избрания Конференциями (Общими собраниями) местных отделений партии, входящих с состав регионального отделения партии в Воронежской области, собраниями членов партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении партии в Воронежской области и не учитываемых в составе местных отделений партии, делегатов Конференции регионального отделения;

3) включить в проект повестки Конференции регионального отделения вопросы, а также по иным вопросам 4-31 (т. 1 л.д. 110-116, т. 3 л.д. 180-186).

Как указано выше, заседание Совета от 26.04.2025 года проведено при наличии необходимого кворума. В связи с чем оснований для признания недействительным решения Совета от 26.04.2025 года № 6/25-с не имеется.

Решением Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 20.05.2025 года № 18/25-БС постановлено созвать Конференцию Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области 24.05.2025 года; определена норма представительства на Конференцию местного отделения – 1 делегат от 4 членов партии, исходя из численности первичных отделений партии по состоянию на 21.05.2025 года; в проект повестки Конференции Местного отделения партии в Советском районе города Воронежа Воронежской области включены вопросы, среди которых о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета местного отделения (вопрос 3), о досрочном прекращении полномочий всех членов Совета местного отделения (вопрос 4); о досрочном прекращении полномочий всех членов Контрольной комиссии местного отделения (вопрос 5); об избрании сроком на два года Председателя Совета местного отделения партии, кандидатура которого рекомендована Бюро Совета регионального отделения партии (вопрос 6) и другим (т. 3 л.д. 187-188).

Согласно протоколу собрания № 1 членов партии, состоящих на учете непосредственно в Местном отделении Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области и не учитываемых в составе первичных отделений от 23.05.2025 года, количество членов партии, внесенных в список участников Собрания № 1 – 8 человек, приняло участие в Собрании – 7 человек (т. 3 л.д. 189-191, 192), следовательно, кворум для принятия решения на Собрании № 1 имелся.

На данном Собрании № 1 принято решение избрать делегатами Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области ФИО3 и ФИО4

Согласно акту от 24.05.2025 года Собрание № 2 членов партии, состоящих на учете непосредственно в Местном отделении Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области, признано несостоявшимся ввиду неявки 6 человек, внесенных в список участников Собрания № 2 (т. 3 л.д. 193, 194).

Согласно протоколу собрания № 3 членов партии, состоящих на учете непосредственно в Местном отделении Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области и не учитываемых в составе первичных отделений от 24.05.2025 года, количество членов партии, внесенных в список участников Собрания № 3 – 13 человек, приняло участие в Собрании – 10 человек (т. 3 л.д. 195-197, 198-199), следовательно, кворум для принятия решения на Собрании № 3 имелся.

На данном Собрании № 3 принято решение избрать делегатами Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Согласно протоколу Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Советском районе города Воронежа Воронежской области от 24.05.2025 года, количество членов партии, состоящих на учете в местном отделении партии – 28 человек, всего избрано делегатов – 5 человек (норма представительства – 1 делегат от 4 членов партии), число зарегистрированных делегатов, принявших участие в работе Конференции местного отделения партии – 5 человек (т. 3 л.д. 200-204), в связи с чем необходимый кворум для принятия решений на Конференции имелся.

Из листа регистрации делегатов Конференции местного отделения партии в Советском районе г. Воронежа (т. 3 л.д. 205-206) следует, что в качестве делегата был зарегистрирован ФИО7, принимавший участие в голосованиях. В связи с чем довод искового заявления ФИО7 о том, что он не был уведомлен о проведении Конференции и принятых на ней решениях, не может быть принят во внимание. Нарушений порядка проведения Конференции не установлено.

Согласно выписке из протокола Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года, по четвертому вопросу повестки решили: избрать сроком на два года Председателем Совета регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области члена партии ФИО21 Голосовали «за» - 23, «против» – 0, «воздержались» – 0 (т. 1 л.д. 16-17).

Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 941ПР постановлено:

1) отменить решение Конференции регионального отделения партии в Воронежской области об объявлении перерыва в работе Конференции, принятое 31.05.2025 года;

2) считать Конференцию регионального отделения партии в Воронежской области, начавшую работу 31.05.2025 года, закрытой;

3) приостановить полномочия всех членов Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения партии;

4) прекратить деятельность всех местных отделений партии, входящих в состав Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области;

5) прекратить деятельность всех первичных отделений партии, входящих в состав Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области (т. 2 л.д. 76).

Ввиду отмены решения Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 941ПР, оснований для проверки законности принятых на нем решений, проверки правильности созыва конференции, в том числе по избранию делегатов в Местных отделениях, не имеется, поскольку решение Конференции от 31.05.2025 года в настоящее время не нарушает прав и законных интересов истцов.

Аналогично с решением Совета Регионального отделения от 26.04.2025 года № 6/25-с и решением Конференции Местного отделения Партии в Советском районе г. Воронежа от 24.05.2025 года, поскольку они предшествовали Конференции Регионального отделения Партии 31.05.2025 года, направлены были на обеспечение ее проведения. Поэтому, ввиду отмены решения Конференции от 31.05.2025 года, решение № 6/25-с и решение от 24.05.2025 года не нарушают прав и законных интересов истцов.

Решением секретаря Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 19.05.2025 года № 03/25-СБ постановлено созвать заседание Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области 20.05.2025 года, включить в проект повестки заседания Бюро Совета регионального отделения вопросы, в числе которых об исключении из Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» (вопрос 2) (т. 4 л.д. 191).

Из выписки из протокола заседания Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 20.05.2025 года следует, что численность членов Бюро Совета регионального отделения составляет 5 человек, на заседании присутствовало 4 человека (т. 4 л.д. 192-210, 211), в связи с чем кворум имелся, порядок созыва не нарушен.

Решением Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 20.05.2025 года № 16/25-БС с приложением из Партии за невыполнение членами партии своих обязанностей, предусмотренных Уставом партии, исключены 40 граждан Российской Федерации, проживающие на территории Воронежской области. Одним из исключенных из членов Партии граждан является ФИО8 (п/н 29 приложения) (т. 1 л.д. 102, 103-104, т. 2 л.д. 77-79, т. 4 л.д. 212-214).

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего извещения ФИО8 о месте и времени проведения заседания Бюро Совета Регионального отделения, на котором решался вопрос о его исключении, что противоречит положениям пункта 1 статьи 8 Устава Партии. В связи с чем, решение Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 20.05.2025 года № 16/25-БС подлежит признанию недействительным в части исключения из числа членов Партии ФИО8 Оснований для отмены решения Бюро Совета Регионального отделения в полном объеме не имеется, поскольку, как указано выше, порядок созыва заседания не был нарушен, кворум для принятия решения имелся.

Решением Председателя Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 790П постановлено провести опросное голосование членов Президиума Центрального совета партии, в частности, по следующим вопросам: о ситуации в региональном отделении партии в Воронежской области (вопрос 6), о внесении изменений в решение Совета регионального отделения партии в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с (вопрос 8), об исключении из партии граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области (вопрос 9), о созыве Общего собрания регионального отделения партии в Воронежской области (вопрос 10), о рекомендации кандидатуры для избрания Председателем Совета регионального отделения партии в Воронежской области (вопрос 11), о наделении полномочиями ФИО21 (вопрос 12) (т. 4 л.д. 215-216).

Решением Председателя Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года № 788П постановлено провести опросное голосование членов Президиума Центрального совета партии, в частности, по следующему вопросу: об исключении из партии ФИО7 (т. 4 л.д. 217-218, 227-228).

Из выписки из протокола № 139/ог голосования членов Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года следует, что численность членов Президиума Центрального совета партии – 29 человек, всего принимало участие – 28 человек. По вопросу исключения ФИО7 из партии проголосовало 16 человек (т. 4 л.д. 231-233). Таким образом, кворум Президиума имелся.

Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года № 924ПР за действия, наносящие вред политическим интересам партии и дискредитирующие партию, из Партии исключен член партии ФИО7 (т. 1 л.д. 105).

Из выписки из протокола № 141/ог голосования членов Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года следует, что численность членов Президиума Центрального совета партии – 29 человек, всего принимало участие – 28 человек. По вопросу исключения из партии граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области проголосовало 16 человек, 15 – «за», 1 – «воздержалася» (т. 4 л.д. 155-190). Таким образом, кворум Президиума имелся.

Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 945ПР с приложением постановлено: исключить из партии 467 граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области. Одними из граждан, исключенных из партии, являются: ФИО10 (п/н 32), ФИО26 (п/н 161), ФИО15 (п/н 351), ФИО14 (п/н 303), ФИО11 (п/н 72), ФИО12 (п/н 286), ФИО16 (п/н 31), ФИО13 (п/н 352), ФИО27 (п/н 451), ФИО17 (п/н 393), ФИО18 (п/н 20), ФИО19 (п/н 364), ФИО28 (п/н 111), ФИО29 (п/н 153), ФИО30 (п/н 188), ФИО31 (п/н 205), ФИО32 (п/н 345), ФИО33 (п/н 206), ФИО34 (п/н 78), ФИО35 (п/н 130), ФИО36 (п/н 220), ФИО37 (п/н 221) (т. 2 л.д. 203, 204-124).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Устава Партии Президиум Центрального совета – постоянно действующий центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, осуществляющий в период между Съездами руководство деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии. Президиум вправе отменить любое решение, принятое Бюро Президиума, внести в него изменения и дополнения (часть 5 статьи 20 Устава Партии).

Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца Председателем Партии (часть 7 статьи 20 Устава Партии).

В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения Президиума, Председатель Партии вправе своим решением провести опросное голосование среди членов Президиума, не созывая его заседание. Опросное голосование проводится только по вопросам, не требующим тайного голосования. К решению, принятому опросным голосованием, приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов Президиума, принявших участие в опросном голосовании. В случае проведения опросного голосования решение Президиума принимается его членами большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума (часть 12 статьи 20 Устава Партии).

Учитывая, что решения Президиума принимались путем опросного голосования, а не на заседании, то право, предусмотренное пунктом 1 статьи 8 Устава Партии, присутствовать на заседаниях руководящих выборных органов Партии и ее структурных подразделений при рассмотрении вопросов, указанных в статье 10 Устава, не могло быть реализовано. В связи с чем не уведомление членов партии, исключенных указанными решениями Президиума, не является основанием для отмены данных решений.

Решением Президиума Центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 945ПР постановлено:

1) созвать Общее собрание Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области 12.07.2025 года в г. Воронеже;

2) включены в проект повестки Общего собрания регионального отделения определенные вопросы;

3) член партии ФИО21 назначен ответственным за подготовку и проведение Общего собрания регионального отделения партии в Воронежской области (т. 1 л.д. 120-123, т. 4 л.д. 234-237).

Из выписки из протокола Общего собрания Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедлива Россия – Патриоты – За правду» от 12.07.2025 года следует, что в Общем собрании принимало участие 29 членов партии из 36. Необходимый кворум имеется (т. 2 л.д. 1-5, т. 4 л.д. 238-254).

Указанное подтверждается листами регистрации участников Общего собрания (т. 1 л.д. 6-11, т. 4 л.д. 255-260).

С учетом признания недействительным решения Бюро от 20.05.2025 года в части исключения из членов Партии ФИО8 и возможного участия его в Общем собрании Регионального отделения. Голос ФИО8 не повлиял бы на принятые данным Общим собранием Регионального отделения Партии 12.07.2025 года решения.

С учетом удовлетворения требования искового заявления ФИО8 в части, отказа в удовлетворении требований остальных истцов, оснований для удовлетворения ходатайства истцов ФИО9, ФИО25, ФИО8 и ФИО7 об обращении решения суда к немедленному исполнению не имеется (т. 3 л.д. 124).

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требование искового заявления истца ФИО8 в части.

Признать решение Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 20.05.2025 года № 16/25-БС недействительным в части исключения из числа членов Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» ФИО8, отказав в удовлетворении остальной части требований иска ФИО8.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО7, ФИО25, ФИО9 к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 5/25-с недействительным, признании решения Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 26.04.2025 года № 6/25-с недействительным, признании решения Конференции Местного отделения Социалистической политической партии «Справедливая России – Патриоты – За правду» в Советском районе г. Воронежа от 24.05.2025 года недействительным, признании решения Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в Воронежской области от 31.05.2025 года недействительным.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО7, ФИО10, ФИО26, ФИО15, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13, ФИО27, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО9, ФИО36, ФИО37 к Региональному отделению Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» о признании решения Бюро Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 20.05.2025 года № 16/25-БС недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 25.06.2025 года № 924ПР недействительным, признании решения Президиума центрального совета Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 30.06.2025 года № 944ПР недействительным, признании решения Общего собрания Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» от 12.07.2025 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья Д.Ю. Меченко