Решение № 2А-1576/2021 2А-1576/2021~М-1562/2021 М-1562/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1576/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1576/2021
06 июля 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при ведении протокола помощником судьи Турта А.А.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 17 марта 2003 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, части 1 статьи 161, части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14 января 2019 г. по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 декабря 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением административного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; возложении обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 18 декабря 2018г. 25 февраля 2019 года административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 апреля 2019 года административному ответчику отменено ранее установленное административного ограничение в виде запрет на выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, установлен запрет на выезд за пределы территории г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области. ФИО1 <данные изъяты> за время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, телефонограммы (л.д.35,36,39), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.29), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 17 марта 2003 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, части 1 статьи 161, части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 06 мая 2003 года (л.д.8-11).

Согласно справке № 018734 от 14 января 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14 января 2019 г. по отбытию срока наказания (л.д.14).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07 декабря 2018 года установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установлены административные ограничения запретить посещение мест проведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связно с выполнением трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу 18.12.2018 (л.д.12-14).

25 февраля 2019 года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.15,16).

08 апреля 2019 г. решением Тобольского городского суда Тюменской области отменено ранее установленное ФИО1 решением Ишимского городского суда Тюменской области от 7 декабря 2018 года административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.17-18).

01 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и 01 июня 2021 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.19,20).

01 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и 01 июня 2021 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.21,22).

01 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и 01 июня 2021 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.23,24).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 14 января 2027 года.

Как усматривается из характеристики ФИО1 <данные изъяты> За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (л.д.25).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решениями Ишимского городского суда Тюменской области от 07 декабря 2018 года, Тобольского городского суда Тюменской области от 08 апреля 2019 года административных ограничений в виде: возложении двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями Ишимского городского суда Тюменской области от 07 декабря 2018 года (с учетом решения Тобольского городского суда Тюменской области от 08 апреля 2019 года), административных ограничений в виде: возложении двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.