Решение № 2А-1196/2024 2А-1196/2024~М-926/2024 М-926/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-1196/2024

дело №2а-1196/2024

УИД 09RS0002-01-2024-001149-38


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 июля 2024 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Катчиевой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байчоровой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 району Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республики и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике о признании бездействие незаконным,

у с т а н о в и л:

ООО ПКО «Филберт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 району Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республики и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского РОСП ФИО2, выразившееся в не замене стороны исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского РОСП ФИО2 вынести постановление о замене стороны; обязании судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского РОСП ФИО2 внести ИНН взыскателя ООО ПКО «Филберт» в базу данных ФССП России.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Усть-Джегутинском РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республики находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 21 января 2019 года, возбужденное на основании судебного приказа (номер обезличен) от 12 ноября 2018 года о взыскании задолженности с должника ФИО1 Р.И. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 С.У. 16 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №1 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики вынесено определение о процессуальном правопреемстве и замене стороны в исполнительном производстве по делу (номер обезличен), с ООО МФК «ОТП Финанс» на ООО «Филберт». 06 февраля 2023 года в адрес Усть-Джегутинского РОСП было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 21 января 2019 года, с приложением определения о процессуальном правопреемстве, а также доверенности представителя ООО «Филберт». Данные документы получены Усть-Джегутинским РОСП 15 февраля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен). В адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства. 08 мая 2024 года в Усть-Джегутинское РОСП посредством Единого портала государственных услуг направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не замене стороны исполнительного производства. Вместе с тем, до настоящего времени замена стороны исполнительного производства не произведена, что подтверждается также тем, что на официальном сайте ФССП России ИНН взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 С.У. и нарушении прав взыскателя в части не замены стороны исполнительного производства, что влечет неполучение взысканных денежных средств. Кроме того, тот факт, что ИНН ООО «Филберт» не внесен в базу данных ФССП и, как следствие, не указан на официальном сайте ФССП России, препятствует реализации права заявителя на получение информации путем электронного документооборота. 16 января 2024 года организация ООО «Филберт» переименована в ООО ПКО «Филберт», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца – ООО ПКО «Филберт», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республики, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, а также заинтересованные лица ФИО1 Р.И. и представитель ООО МФК «ОТП Финанс», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.1 ст.140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При указанных обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечены к ответственности.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч.1 ст.5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Закона №229-ФЗ).

В силу ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом на основании представленных доказательств, которые не были признаны недопустимыми, установлено следующее.

16 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №1 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики вынесено определение о процессуальном правопреемстве и замене стороны в исполнительном производстве по делу (номер обезличен), с ООО МФК «ОТП Финанс» на ООО «Филберт».

06 февраля 2023 года в адрес Усть-Джегутинского РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 21 января 2019 года, а также получено 15 февраля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен).

В адрес ООО «Филберт» не поступало постановления о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства.

08 мая 2024 года в Усть-Джегутинское РОСП посредством Единого портала государственных услуг направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не замене стороны исполнительного производства.

16 января 2024 года организация ООО «Филберт» переименована в ООО ПКО «Филберт», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В соответствии с ч.3 ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленного исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 21 января 2019 года следует, что 19 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем Усть-Джегутинского РОСП ФИО2 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства с ООО МФК «ОТП Финанс» на ООО «Филберт».

Учитывая изложенное, суд признает неактуальными требования административного истца ООО ПКО «Филберт» о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не замене стороны исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского РОСП ФИО2 вынести постановление о замене стороны; обязании судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского РОСП ФИО2 внести ИНН взыскателя ООО ПКО «Филберт» в базу данных ФССП России, поскольку данные действия выполнены в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 району Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республики и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике о признании бездействие незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий-судья подпись З.И. Катчиева