Решение № 2-2-91/2018 2-2-91/2018 ~ М-2-94/2018 М-2-94/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-2-91/2018

Дело № 2-2-91/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Павловка 22 июня 2018 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Джаббаровой Н.Ж.,

с участием прокурора Павловского района Ульяновской области Ржанова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Павловского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1 к Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Павловского района Ульяновской области Болотнов А.В., действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства, направленного на государственную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители Ф*Н*Н* и Ф*А*А* лишены родительских прав на основании решения Павловского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Ульяновского областного государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» ФИО1 собственником объектов недвижимости не являлся.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, однако, до настоящего времени специализированное жилое помещение ему не предоставлено, чем ущемляются его права и интересы.

И.о. прокурора просит суд обязать Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Администрацию муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области обеспечить ФИО1 специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

В судебном заседании прокурор Павловского района Ульяновской области Ржанов С.М. поддержал исковое заявление в полном объеме по доводам, изложенным в нем, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Соистец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала следующее. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения в <адрес>. Не обеспечен жилым помещением по причине отсутствия в специализированном государственном жилищном фонде Ульяновской области квартир.

В ДД.ММ.ГГГГ году неоднократно объявлялись торги по приобретению в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений, расположенных в <адрес> (и готового жилья и путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов). По итогам торгов от застройщиков не было подано ни одной заявки, вследствие чего в соответствии с частью 21 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», электронные аукционы признаны несостоявшимися. Технико-экономические задания формируются исходя из того, что жилые помещения (однокомнатные квартиры) приобретаются только в новостройках при условии, что общая площадь квартиры составляет не менее 33 кв.м. (социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии из федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения») при цене за 1 кв.м. устанавливаемой ежеквартально. В 1 квартале 2013 года эта цена составляла 26 550 рублей, во 2 квартале 2013 года - 26 709,6 рублей, в 3 квартале 2013 года - 27 503, 8 рублей, в 4 квартале 2013 года - 28 000 рублей. Таким образом, максимальная стоимость однокомнатной квартиры в 1 квартале 2013 года составляла 876 150 рублей, во 2 квартале 2013 года -881 406,9 рублей, в 3 квартале 2013 года - 907 625,4 рублей, в 4 квартале 2013 года - 924 000 рублей. При этом, многоквартирные дома, в которых находятся однокомнатные квартиры, должны иметь степень благоустройства, которая обеспечивает предоставление электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, канализации и водоснабжения. На таких условиях застройщикам невыгодно продавать однокомнатные квартиры.

В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, торги на приобретение данных жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ году не объявлялись.

В течение ДД.ММ.ГГГГ года Министерством будут объявляться аукционы по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министерством принимаются все возможные меры по реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-30 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области». Вместе с тем, его исполнение требует значительных временных затрат.

Министерством промышленности, строительства, ЖКК и транспорта будет предоставлено специализированное жилое помещение ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения после приобретения в собственность Ульяновской области квартир находящихся в <адрес>. Полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку оснований для внеочередного обеспечения ФИО1 жилым помещением не имеется, так как ему будет предоставлено жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения, после приобретения в собственность Ульяновской области квартир в <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в отсутствие представителя Администрации, пояснений и возражений по иску не имеют.

Представители третьих лиц - Правительства Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Управления образования Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области ФИО4 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд отзыв, в котором указал следующее. Закон Ульяновской области № 200-30 от 21.12.2012 регулирует отношения, связанные с реализацией детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родители Ф*Н*Н* и Ф*А*А* решением Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. В связи с постановлением главы администрации муниципального образования «Павловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО1 Ф*А*А* и назначении выплаты ежемесячных денежных средств опекуну» над ФИО1, была учреждена опека Ф*Г*А*, проживающей по адресу: <адрес>. За ФИО1, не было закреплено жилого помещения, в связи с чем, он имел полное право на включение его в список по обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Решением Координационного Совета по охране прав несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был включен в список по обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Руководствуясь п.3 Порядка утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 № 644-П специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области.

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 № 165-П таким органом является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

В соответствии со ст.7 Закона Ульяновской области № 200-30 от 21.12.2012, финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

На результат решения принятого Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и сроки его принятия, орган по опеке и попечительства в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Павловский район», не может оказывать какого-либо влияния, исходя из чего, не может нести и гражданско-правовой ответственности за своевременность обеспечения ФИО1 жилым помещением.

Выслушав прокурора, изучив представленные отзывы на исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст.72, ч.1 п.«ж»), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в социальной сфере, общие принципы разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Исходя из требований статьи 26.1 которого, полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями (пункт 3), которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления (пункт 4).

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 вышеуказанного Федерального закона отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 п.1 ст.8 указанного Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз.1 п.1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 ст.8 указанного Закона.

Таким образом, федеральный законодателем определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, отсутствие жилья по договору социального найма или в собственности у ребенка, достигшего возраста 18 лет, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательном учреждении.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

При этом, право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным ст.8 Федерального закона №159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч.7 ст.6 Закона № 200-ЗО специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006 №53-ЗО «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области», частью 2 статьи 9 которого установлено, что предоставление жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Согласно п.3 Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 №644-П, специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, сформированным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в сфере управления государственным жилищным фондом Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 №165-П «Об уполномоченном органе» является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно п.2 ст.4 данного Закона дети-сироты обеспечиваются специализированными жилыми помещениями по их выбору: 1) по месту их выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области; 2) по месту окончания пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания населения; 3) по месту трудоустройства по окончании пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по окончании прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях на территории Ульяновской области; 4) по месту жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной или патронатной семье; 5) по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения в случае признания невозможным проживания ребенка-сироты в ранее занимаемом жилом помещении.

Законом Ульяновской области от 06.05.2006 №53-ЗО «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области» определен порядок предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.9 указанного закона жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 №644-П утвержден Порядок предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновский области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 08.04.2011 №151-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 №165-П от 19.05.2010 «Об уполномоченном органе» в качестве исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области указано Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 №644-П «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений» специализированные жилые помещения по договорам найма предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области по их письменному заявлению.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области принимает решение о предоставлении им жилых помещений по договору найма.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения сроком на 5 лет и является основанием для вселения граждан в предоставленные жилые помещения.

Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

В судебном заседании установлено, что соистец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный факт сторонами не оспаривается. Решением Павловского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 – Ф*А*А* и Ф*Н*Н* лишены родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Главы Администрации МО «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 был передан под опеку ФИО5

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и Ульяновского ОГУП БТИ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, жилья в собственности не имеет.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО «Павловский район» «О признании несовершеннолетних ФИО1 и Ф*А*А* не имеющими закрепленного жилого помещения» решено включить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список на внеочередное получение жилья, как не имеющего закрепленного жилого помещения.

Решением Координационного совета по защите прав и интересов несовершеннолетних при Министерстве здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области. До дня рассмотрения дела жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных правовых норм, суд полагает, что ФИО1 имеет право на представление ему благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, не представление ему такого жилого помещения в течение установленного законом срока незаконно, в связи с чем, иск и.о. прокурора подлежит удовлетворению.

Обязанность по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> следует возложить на Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 № 165-П «Об уполномоченном органе» Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти в Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом, обязанным на принятие решения о предоставлении соистцу ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

При этом отсутствие в специализированном государственном жилищном фонде Ульяновской области квартир, наличие дефицита средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан благоустроенным жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, в данной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Павловского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области обеспечить ФИО1 специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

В удовлетворении исковых требований и.о.прокурора Павловского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Н.М.Ханбекова