Решение № 2-3114/2019 2-3114/2019~М-2668/2019 2-3115/2019 М-2668/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-3114/2019

№ 2-3115/2019

03RS0064-01-2019-003457-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что она является членом СНТ «Озерки» (бывшее кооперативное садовое товарищество «Уфимский»), что подтверждается членской книжкой садовода.

25 мая 2018 года истцу предоставлен садовый участок для садоводства, расположенный по адресу: РБ<данные изъяты>

В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка и регистрации права собственности, реализовать свое право истец не может.

В мае 1978 года Исполкомом районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

В октябре 1978 года комиссией был выделен земельный участок площадью 100 - 125га западнее на 2.5 км от д. <адрес> БАССР.

Согласно акту выбора земельного участка от октября 1978 года следует, что комиссия приняла решение: изъять из земель Совхоза «Уфимский» Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский»; разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с 1998 по 2007 года согласно требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗот 15.04.1998 года садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки».

В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона о дачной амнистии, истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на садовый земельный участок. Истцом были совершены следующие действия: подготовлено описание садового земельного участка; подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки» Уфимского района РБ; произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ; направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов, в следующие организации.

Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению и своевременно оплачивает членские взносы.

В исковом заявлении просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ<адрес> с кадастровым №.

Истец, на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, просила удовлетворить её требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации МР Уфимский район РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представил суду отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо председатель СНТ «Озерки» ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, просила суд удовлетворить требования истца.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от 15 июня 1989 года № 405р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

Согласно акту выбора земельного участка от 1978 г. следует, что комиссией исполкома райсовета приняты решения об изъятии из земель Совхоза «Уфимский» Уфимского района БАССР земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский» и о размещении на изъятом земельном участке коллективных садов для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

17 сентября 2019 года проведен кадастровый учет земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 02:47:110502:2606 с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.

В кадастровом паспорте земельного участка также указано, что находящийся в пользовании истца земельный участок имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, садовый участок по адресу: <адрес>, площадь 843+/-20 кв.м.В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно сведениям Администрации МР Уфимский район РБ правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Озерки» в архивах МР Уфимский район РБ отсутствуют.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке, что подтверждается книжкой садовода, заключением председателя Правления СНТ «Озерки», согласно которому истец является членом СНТ «Озерки», за ним закреплен земельный участок № по <адрес>.

Никем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, данный участок расположен в границах СНТ «Озерки».

Таким образом, в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что СНТ «Озерки» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истица является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В удовлетворении исковых требований к администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ надлежит отказать в связи с необоснованностью, поскольку указанный ответчик не является правообладателем спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности за ФИО1 ФИО7 на садовый земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, №, площадь 843+/-20 кв.м., кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019