Решение № 2-1600/2018 2-49/2019 2-49/2019(2-1600/2018;)~М-1546/2018 М-1546/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1600/2018

Дело № 2-49/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 11 февраля 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Авдошиной Н.И.,

представителя ответчика СНТ «Ветеран» в лице председателя ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петленко ФИО9 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском, в котором указывает, что с 1991 года является членом садоводческого товарищества «Ветеран». Единый земельный массив был предоставлен садоводческому товариществу «Ветеран» и его членам в соответствии с постановлением администрации Семилукского района Воронежской области №14 от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году ФИО1 с целью регистрации права собственности на земельный участок обратился в Управление Росреестра. Однако в выдаче свидетельства на право собственности на землю ему было отказано, но выдана справка о том, что он значится в списках садоводческого товарищества под номером № и имеет в собственности земельный участок. Свидетельство на право собственности в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству на земельный участок не выдавалось.

Факт владения и пользования земельным участком подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ветеран». Принадлежащий истцу земельный участок огорожен со всех сторон, споров по границам земельного участка не имеется. Площадь земельного участка составляет 840 кв.м.

Решением мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 840 кв.м. по адресу: Воронежская область, Семилукский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», <адрес> №, участок №

Сведения о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В администрации Семилукского муниципального района Воронежской области истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В настоящее время он лишен возможности оформить в собственность земельный участок.

Просит установить границы земельного участка площадью 840 кв.м. по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Ветеран», <адрес> №, участок №, в границах и координатах, согласно плану ООО «Луч».

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что ФИО1 является членом СНТ «Ветеран» и имеет в собственности земельный участок. Участок истца находится в границах садоводческого товарищества. Границы садоводческого товарищества не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Проект межевания территории СНТ «Ветеран» в настоящее время отсутствует, поскольку садоводческое товарищество является некоммерческой организацией и у них отсутствуют денежные средства на эти цели. Вопрос о выделении необходимых денежных средств будет рассматриваться на общем собрании членом СНТ в апреле 2019 года.

Представители третьих лиц администрации Семилукского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской и Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не прибыли. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.57, 58,59).

От филиала Управления Росреестра по Воронежской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 60).

От администрации Семилукского муниципального района ранее поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с ч.3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам осуществляется исключительного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Решение полагают на усмотрение суда (л.д. 23).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Тем самым, в соответствии с законом для передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения и чтобы такой земельный участок не был изъят из оборота.

В соответствии с действовавшего до 01.01.2019 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Постановлением администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 14.01.1993 №11 Семилукскому районному Совету ветеранов предоставлен земельный участок общей площадью 20,1 га; в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Ветеран»-2,2 га., в собственность граждан - членов садоводческого товарищества «Ветеран» с правом застройки - 12,3 га, в собственность граждан- членов садоводческого товарищества «Ветеран» без права застройки- 5,6 га (л.д. 6-7).

Материалами дела установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, Семилукского межмуниципального отдела хранятся списки садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» Семилукского района Воронежской области (инв. №). В составе указанных списков садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» за номером № состоит ФИО1 и имеет в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран» земельный участок №. Свидетельство на право собственности на землю ФИО1 в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на вышеуказанный земельный участок не выдавалось (л.д. 8,10).

Согласно справке СНТ «Ветеран» подтверждается, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» и имеет в пользовании земельный участок площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», <адрес> №, участок №, с расположенном на нем садовым домом общей площадью 18 кв.м. Задолженности по членским взносам и другим сборам нет. Споры по границам земельных участков отсутствуют (л.д. 9).

Решением мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на земельный участок №, площадью 840 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», <адрес> № (л.д. 11).

Управлением Росреестра по Воронежской области ФИО1 отказано во внесении сведений о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости (л.д. 12-14).

Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> №, уч. №, площадью 840 кв.м. По результатам рассмотрения сообщено, что согласно Генеральному плану Семилукского сельского поселения, формируемый земельный участок в кадастровом квартале №, расположен за границей населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения. В соответствии с ч.3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам осуществляется исключительного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (л.д. 19).

В соответствии с положениями п. п. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года N 218-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом (п. 2).

Кадастровым инженером ООО «Луч» подготовлен межевой план спорного участка с целью уточнения границ от 12.12.2018 (л.д. 29-48).

Как следует из межевого плана и схемы расположения границ спорного земельного участка, он расположен в границах СНТ «Ветеран». В границе кадастрового квартала №. Границы земельного участка ограничены смежными земельными участками и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения – огорожены забором, а с т.9 по т.10 - граница была установлена ранее в соответствии с ФЗ и включена в ГКН, и данная граница не изменилась при проведении кадастровых работ. Границы со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования границ.

Местоположение границ и отсутствие споров со смежными землепользователями подтвердили свидетели ФИО3- собственник смежного земельного участка № по <адрес> №, и ФИО4 –собственник смежного земельного участка № по <адрес> №.

В соответствии с положениями ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года N 218-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования (п.1).

Принимая во внимание, что границы земельного участка как объекта недвижимости сформированы кадастровым инженером, смежные землепользователи согласовали границы спорного земельного участка, в судебном заседании также установлено отсутствие претензий по границам земельного участка, поскольку истцу фактически созданы препятствия в осуществлении права собственности (ст. 304 ГК РФ), то исковые требования в об установлении границ земельного участка суд считает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границу земельного участка, площадью 840 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», <адрес> №, участок №, следующих границах и координатах:

Номер точки

координаты

на точку

Х
Y

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Оболонская Ю.Ф.

Мотивированное решение составлено 22.02.2019