Постановление № 5-2194/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-362/2020




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

03 июля 2020 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно пребывающей по адресу: <адрес>,

установил:


ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – <адрес>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехала из РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в РФ, после чего ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории РФ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в РФ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию РФ, таким образом срок законного пребывания в РФ ФИО1 суммарно в периоде в 180 суток, превысил срок пребывания в 90 суток на 47 суток, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда за пределы РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена.

В судебное заседание защитник ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Вина ФИО1 помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4);

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 7,8);

- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д.10-43);

- рапортом полицейского УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 3).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Довод защитника, изложенный в жалобе, о том, что ФИО1 уже привлечена к административной ответственности за уклонение от выезда за пределы РФ, является необоснованным по следующим основаниям.

Так, из СПО «Мигрант-1» ФМС ФИО2 ЦБУИГ следует, что после внесения изменений в часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период в 180 суток исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ после въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы территории РФ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в РФ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию РФ. В последующем ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы территории РФ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в РФ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что вменяемый в качестве нарушения сроков пребывания в РФ период 90 суток из 180 суток исчислен верно, так как ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( 180 суток) превысила законный срок пребывания 90 суток на 47 суток и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда за пределы РФ.

Приложенные к жалобе постановления о наказании ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о повторном привлечении ФИО1 к административной ответственности, поскольку она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений в иной период уклонения от выезда за пределы РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ, близких родственников РФ не имеет.

Вместе с тем, учитывая положения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Феде-рации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются, в частности, решения об их административном выдворении за пределы Российской Федерации, отсутствия ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры), счет 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «03»_июля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Лопатнев Андрей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ