Решение № 2-1303/2024 2-1303/2024~М-1175/2024 М-1175/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1303/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи МЖГ., при секретаре судебного заседания МИР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АЮЛ к местной администрации городского округа Прохладный КБР о возложении обязанности администрации заключить договор аренды земельного участка и по гражданскому делу по исковому заявлению местной администрации <адрес> к АЮЛ о расторжении договора коммерческого найма, о возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ АЮЛ обратился в Прохладненский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным решение, изложенное в письме местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении истцу в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м, вид использования под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать местную администрацию <адрес> заключить с АЮЛ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадь <данные изъяты>., вид использования: под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> и ежемесячной арендной платой в размере <данные изъяты>, мотивированным следующими обстоятельствами.

Истец, является собственником нежилого здания – кафе, площадью <данные изъяты> участка, площадью <данные изъяты>м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав.

После регистрации права собственности, местной администрацией <адрес> АЮЛ предоставлен в аренду земельный участок, фактически занимаемый летней площадкой с навесом, и получил разрешение на реконструкцию указанной площадки, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг.

С указанного времени владеет и пользуется указанными объектами недвижимости, неоднократно перезаключал с местной администрацией <адрес> договоры аренды земельного участка, используемого под летнюю площадку, обустроенную перед кафе. Арендованный земельный участок используется строго по назначению и необходим истцу, так как прилегает к нежилому зданию, принадлежащему ему на праве собственности и на нем оборудован навес, который находится непосредственно перед входом в кафе и является его непосредственной частью.

ДД.ММ.ГГГГ между местной администрацией <адрес> и АЮЛ был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> платежи оплачиваются своевременно и в полном объеме. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГг. местная администрация <адрес> отказала истцу в продлении договора аренды земельного участка, без проведения торгов.

Определением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело объединено с гражданским делом № по исковому заявлению местной администрации <адрес> к АЮЛ о расторжении договора земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером №, переданный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу, мотивированное тем, что договор аренды прекратил свое действие, однако ответчик не вернул земельный участок и продолжает пользоваться им. Местной администрацией <адрес> было направлено уведомление о возврате земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № АЮЛ с предложением о возврате земельного участка по акту приема-передачи. Однако ответчик, никаких мер для возврата земельного участка до настоящего времени.

В судебное заседание АЮЛ и представитель местной администрации <адрес> будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая).

В силу части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (часть 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ АЮЛ и АЕГ являются собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>м. расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ АЮЛ выдано разрешение на реконструкцию летней площадки с установкой навеса по <адрес>.

Земельный участок площадью <данные изъяты> под летней площадкой с навесом на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ передавался в аренду АЮЛ

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГг. местная администрация <адрес> отказала АЮЛ в продлении договора аренды земельного участка, без проведения торгов.

На основании части 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)) если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекс Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Подпунктами 19 и 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства; земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом пунктом 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в том числе арендатор земельного участка, договор аренды которого возобновлен на неопределенный срок), которому такой земельный участок был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, однократно имеет право заключить новый договор аренды такого земельного участка сроком на пять лет без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что:

1) заключение нового договора аренды такого земельного участка с данным арендатором без проведения торгов не может осуществляться в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) цели использования земельного участка по новому договору аренды идентичны целям использования земельного участка по ранее заключенному договору аренды такого участка;

3) земельный участок был предоставлен данному арендатору не для целей строительства, реконструкции и (или) эксплуатации зданий и (или) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, и на нем отсутствуют объекты капитального строительства;

4) на дату обращения данного арендатора с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка у него отсутствует задолженность по арендной плате за два и более периода уплаты арендной платы, предусмотренных ранее заключенным договором аренды;

5) на дату обращения данного арендатора с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка у органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка;

6) такой земельный участок испрашивается арендатором не для целей размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций или иных объектов, которые в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть размещены на земельном участке без его предоставления, установления сервитута;

7) такой земельный участок испрашивается арендатором не для использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку по настоящему делу истец являлся арендатором спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о заключении нового договора аренды, доказательств нарушений им условий договора аренды, изъятия земельного участка, а также иных препятствий, предусмотренных законом для предоставления земельного участка в аренду повторно, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными признаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

На основании ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными признаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией <адрес> АЮЛ направлено уведомление о возврате земельного участка в течение <данные изъяты> в связи с истечением срока договора аренды земельного участка. АЛЮ до получения указанного уведомления, направлено в адрес главы местной администрации <адрес> заявление о продлении договора аренды земельного участка.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ местной администрации <адрес> по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГг. №, задолженность отсутствует.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований местной администрации <адрес> к АЮЛ о расторжении договора коммерческого найма, и возложении обязанности возвратить земельный участок надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования АЮЛ к местной администрации <адрес> о возложении обязанности администрации заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным решение, изложенное в письме местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении АЮЛ в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид использования под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать местную администрацию <адрес> заключить с АЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вид использования: под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес><адрес> сроком на <данные изъяты> и ежемесячной арендной платой в размере <данные изъяты>

Исковое заявление местной администрации <адрес> к АЮЛ о расторжении договора коммерческого найма, о возложении обязанности возвратить земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий МЖГ