Постановление № 5-288/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-288/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сызрань 21 июня 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,

с участием представителя УГАДН по Самарской области ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО * * * по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО * * * старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО1 по Самарской области ФИО2 12 мая 2017 года составлен протокол за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, т.е. невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, выразившееся в следующем:

10 февраля 2017 года старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Самарской области вынесено определение № *** о возбуждении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.1.2 и ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении юридического лица –ООО * * *. и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования 10 февраля 2017 года в адрес ООО * * * были направлены копии определений № ***, в том числе, о предоставлении документов, необходимых для проведения административного расследования от 10 февраля 2017 года и извещение о прибытии; указанные сведения запрашивались от ООО * * * Определение № *** от <дата> об истребовании сведений было направлено в адрес ООО * * * 10.02.2017 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с сопроводительным письмом от * * * по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: * * * Самарская область, г. Сызрань, <адрес> «А».

Согласно информации, распечатанной с официального сайта «Почта России» сети «Интернет», работником почтового отделения № *** было направлено почтовое извещение о необходимости прибыть за заказным письмом в почтовое отделение № *** г. Сызрани. Однако, представитель ООО * * * в почтовое отделение № *** г. Сызрани не прибыл, и после истечения срока хранения, заказное письмо было возвращено 17.03.2017 органом почтовый связи г. Сызрани с отметкой «Причина возврата: Истек срок хранения» по обратному адресу в Управление государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Таким образом, 17.03.2017 ООО * * * надлежащим образом извещено об обязанности, предоставить истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения № *** от 10.02.2017 об истребовании сведений.

О невозможности представления указанных сведений ООО * * * не уведомило контролирующий орган, ни в письменной, ни в устной форме.

Днем получения ООО * * * определения № *** от 10.02.2017 об истребовании сведений будет являться дата поступления почтового конверта с копией указанного определения в орган, должностному лицу, его вынесшему, указанная на возвращенном почтовом извещении -17.03.2017.

В трехдневный срок со дня получения определения и до настоящего времени истребуемые сведения не были направлены ООО «* * * в УГАДН по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, ООО * * * умышлено не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и, следовательно, совершило 23.03.2017 административное правонарушение, за совершение которого статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Для составления протокола об административном правонарушении представитель ООО * * * был вызван, путем направления извещения, однако, после истечения срока хранения, заказное письмо было возвращено 04.05.2017 по обратному адресу в Управление государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Поскольку на почтовом конверте, направленном ООО "* * * имеется отметка работника органа почтовой связи о том, что в адрес ООО * * * направлялось почтовое извещение о необходимости прибыть за заказным письмом в почтовое отделение № *** г. Сызрани; юридическое лицо - ООО * * * следует считать надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте составления настоящего протокола.

Представитель ООО * * * в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, согласно почтовому уведомлению, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, что судом расценивается как надлежащее извещение юридического лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

ФИО1 С.С. в судебном заседании пояснил, что полагает, что в действиях юридического лица – ООО * * * имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он проигнорировал требования должностного лица ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ; не представив к установленному сроку требуемые документы. Кроме того, ранее ООО «* * * уже привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вместе с тем, должных выводов не делает.

Виновность ООО «* * * в инкриминируемом ему правонарушении подтверждена следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № *** от <дата> в отношении ООО «* * *» по ст.17.7 КоАП РФ;

сведениями из ЕГРЮЛ об ООО * * * в которых указан адрес местонахождения юридического лица; контактная информация о его местонахождении;

копиями конвертов, уведомлений о вручении о направлении корреспонденции в ООО «* * *

копией извещения № ***.3-50/ 295 от <дата>, в которой содержатся требования о явке представителя юридического лица –ООО * * * с документами;

копией определения № *** от <дата> об истребовании сведений у юридического лица – ООО * * *

копией определения № *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> в отношении юридического лица – ООО * * *

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ООО * * * в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, полностью доказана, поскольку судом установлено, что ООО * * * умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: требования старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО1 по Самарской области ФИО4, т.е. лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.1.2 и ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, возбужденному в отношении юридического лица –ООО «* * *, и изложенные в определении № *** от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также в уведомлении о проведении административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении от 10 февраля 2017 года, в котором содержались требования о необходимости прибытия представителя юридического лица и о предоставлении 13 февраля 2017 года документов, необходимых для производства административного расследования в отдел автотранспортного и автодорожного надзора ФИО1 по Самарской области.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в также то, что ранее юридическое лицо – ООО * * * уже привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ; постановлением Сызранского городского суда от 02.11.2016 года юридическому лицу назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей; постановлением Сызранского городского суда от 31.01.2017 года назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 95000 рублей; однако, вновь умышленно не выполнило требования контролирующего органа, проигнорировав его требования представить документы, необходимые для проведения административного расследования.

Суд учитывает, что деятельность ООО * * * связана с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, и нарушение лицензионных требований в данной сфере может повлечь причинение вреда здоровью граждан, иные тяжкие последствия, поэтому суд считает необходимым назначить юридическому лицу – ООО * * * наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок, и не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью * * * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначив юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток по адресу: * * *

В силу ст. 32.12 КоАП РФ, данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановлени может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А.Кац