Решение № 2-1253/2025 2-1253/2025~М-949/2025 М-949/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-1253/2025

дело № 2-1253/2025

УИД 26RS0024-01-2025-001746-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 г. г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

при секретаре Мустафиной В.Р.,

с участием представителя истца ФИО1- адвоката Мисаиловой А.С.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы, назначить пенсию со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Невинномысский городской суд СК с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения Отделения фонда социального и пенсионного страхования РФ в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, а также об обязании включить в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Муниципальном предприятии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия <данные изъяты> назначив ей пенсию со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение пенсии, отделением не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Муниципальном предприятии <данные изъяты>, так как предприятие не являлось учреждением здравоохранения и не предусмотрено Списком № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия <данные изъяты>, так как данная должность не предусмотрена Списком № 781, предприятие не являлось учреждением здравоохранении. Данное решение ФИО1 считает незаконным, просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, доверив ведение дела своему представителю - адвокату Мисаиловой А.С.

Представитель истца ФИО1- адвокат Мисаилова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. В своих возражениях на исковые требования ФИО1 отделение указало, что ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Рассмотрев представленные документы, установлено, что на дату подачи заявления ФИО1 имеет стаж работы с льготными условиями труда с учетом Списка № 781 и Правил №781 - 26 лет 06 месяцев 27 дней (при требуемом 30 лет), в связи с чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила 49,433.

По пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 Правил № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке № 781.

Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены медицинские сестры участковые, медицинские сестры кабинетов, а разделом «Наименование учреждений» предусмотрены больницы и поликлиники всех наименований, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 г. - СФР) в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами № 781.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Сведения о застрахованных лицах в органы ПФР (с 01.01.2023 г. - СФР) представляет страхователь (работодатель)в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета, в стаж на соответствующих видах работ Отделением засчитаны периоды работы ФИО1 в календарном порядке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры хирургического кабинета в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры в ГБУЗ СК «<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры кабинета поликлиники в ГБУЗ СК «<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры детской поликлиника ГБУЗ СК <данные изъяты>.

В разделе «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены определенные наименования учреждений здравоохранения, работа в которых в указанных в Списке № 781 должностях может быть засчитана в стаж медицинской деятельности. Предприятия Списком № 781 не предусмотрены.

Таким образом, законодательством изначально определена единственная организационно-правовая форма организации — учреждение. В этой связи деятельность медицинских работников в организациях с иной организационноправовой формой (предприятия) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по документам и выписке индивидуального лицевого счета Отделением не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального предприятия <данные изъяты>, так как должности и предприятие не предусмотрены Списком № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия «<данные изъяты>, так как должности и предприятие не предусмотрены Списком № 781.

Правилами № 516 определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и вышеуказанные периоды отвлечения от основной работы Правилами не предусмотрены.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № 781 и Правил № 781 составляет 26 лет 06 месяцев 27 дней (при требуемом - 30 лет).

Стаж медицинской деятельности может быть подсчитан по выбору застрахованного лица по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Законодательством изначально определена единственная организационноправовая форма организации - учреждение. В этой связи деятельность медицинских работников в организациях с иной организационно-правовой формой (общества с ограниченной ответственностью, предприятия) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, как по ранее действующему законодательству, так и по ныне действующему.

В этой связи, исчислять стаж медицинской деятельности ФИО1 с учетом законодательства, действовавшего в период вьшолнения ею работы, а так же с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, не целесообразно, так как действовали аналогичные действующему законодательству условия включения периодов в льготный стаж.

Право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа медицинским работникам является отложенным.

Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком (приобретение 30 лет медицинского стажа плюс переходный период, установленный пенсионным законодательством).

В соответствии с пунктом 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной вьшлаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода,, с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 г № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления права на страховую пенсию гражданина, но не ранее чем за месяц до наступления такого права.

Если 30 лет медицинской деятельности выработано в 2022 году, то срок назначения страховой пенсии по старости медицинским работникам наступает через 48 месяцев, если 30 лет медицинской деятельности выработано в 2023 году и позднее, то срок назначения страховой пенсии по старости медицинским работникам наступает через 60 месяцев, то есть не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону № 400-ФЗ.

Таким образом, обращение с требованием о назначении страховой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Приложению N 7 лицам, у которых право на досрочную пенсию возникло в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 названного Закона в 2019 году, такая выплата назначается не ранее чем через 12 месяцев с момента возникновения права.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Российской Федерации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АВ. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, при этом страховой стаж истца составил 26 лет 06 месяцев 27 дней (при требуемом - 30 лет).

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по документам и выписке индивидуального лицевого счета Отделением не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального предприятия <данные изъяты>, так как должности и предприятие не предусмотрены Списком № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия <данные изъяты>, так как должности и предприятие не предусмотрены Списком № 781.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как следует из документов исследованных в ходе судебного разбирательства городская поликлиника, в которой осуществляла трудовую деятельность истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась учреждением здравоохранения, которое оказывало медицинскую помощь населению. Указанное подтверждается Уставом Муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты>, утвержденного 28.09.1992 в соответствии с п.2.2. которого главной целью и основными задачами городской поликлиники являлось своевременное и качественное обслуживание, лечение и реабилитация больных в амбулаторных условиях и на дому.

Постановлением главы администрации города Невинномысска от 12.10.1992 № 790 о регистрации муниципального предприятия <данные изъяты> по своевременному и качественному обслуживанию, лечению и реабилитации больных в амбулаторных условиях и на дому; профилактической работе среди населения.

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия «<данные изъяты> протекала фактически в поименованном в списке учреждении и в должности медсестры, что также подтверждается Уставом Муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> утвержденным 10.09.1997 в соответствии с п.2.2. которого целью и предметом деятельности муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> являлось своевременное и качественное обслуживание, лечение и реабилитация больных в амбулаторных условиях и на дому.

В соответствии с п. 4 Устава в состав учреждения входили основные подразделения: 2 городских отделения, промышленное отделения и др.

Характер деятельности истца при этом не менялся, что подтверждается имеющимися записями в трудовой книжке.

Таким образом, с учетом осуществления в данный период истцом деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и при тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности той должности, работа в которой включена в подсчет специального стажа, а также принимая во внимание работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное предприятие <данные изъяты> которое относилась к государственному учреждению, а также учитывая льготные справки работодателя и сведения ИЛС, где часть этого периода самим пенсионным фондом определена как работа, дающая право на льготу по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, суд приходит к выводу о включении этих периодов в подсчет льготного стажа истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета, в стаж на соответствующих видах работ Отделением засчитаны периоды работы ФИО1 в календарном порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры хирургического кабинета в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в ГБУЗ СК <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры кабинета поликлиники в ГБУЗ СК <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры детской поликлиника ГБУЗ СК <данные изъяты>.

С учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Муниципального предприятия <данные изъяты>, так как должности и предприятие не предусмотрены Списком № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленного отделения Муниципального предприятия <данные изъяты>, подлежащих включению в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии и отложного порядка её назначения в соответствии с которым срок назначения страховой пенсии по старости медицинским работникам наступает через 60 месяцев если 30 лет медицинской деятельности выработано в 2023 году и позднее, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - на момент обращения в пенсионный орган при стаже истца на соответствующих работах 30 лет, право у ФИО1 на досрочное назначение пенсии не наступило, а следовательно требование ФИО1 о назначение страховой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимые расходы.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В силу разъяснений, данных в п. 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В материалах дела имеется соглашение на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и адвокатом АК №1 г. Невинномысска Мисаиловой А.С., на подготовку и подачу претензий, сбор документов, подготовку искового заявления, подачу документов в суд, представление интересов в суде первой инстанции, а также квитанция об оплате на сумму 15 000 руб. Данное соглашение подтверждает оплату ФИО1 денежных средств в сумме 15 000 руб. за оказание юридической помощи.

От представителя ответчика к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 поступили возражения относительно заявленной ко взысканию суммы судебных расходов, представитель полагал, что заявленная ко взысканию сумма чрезмерна, кроме того, судебные издержки должны быть взысканы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Суд, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, учитывая достигнутый для доверителя результат (иск удовлетворен частично), сложность и характер спора, фактически затраченное время и объем выполненной представителями работы при рассмотрением дела в суде первой инстанции, а также учитывая время, необходимое на подготовку представителем процессуальных документов, учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 7 500 руб., во взыскании 7 500 руб. – отказать. Данную сумму расходов суд признает разумной и не нарушающими конституционные права истца и ответчика, предусмотренные ст. 17 Конституции РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Муниципальном предприятии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленно отделения Муниципального предприятия «<данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Муниципальном предприятии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры цеховой промышленно отделения Муниципального предприятия «<данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН/КПП <***>/ 263601001) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебные расходы в размере 7500 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Жердева

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 г.