Постановление № 5-1427/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-1427/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Избербаш 28 июля 2020 года

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» г. Избербаш (далее по тексту МУП «Горводоканал» г. Избербаш),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш ФИО3 18.06.2020 г. в 10 часов 20 минут при проведении административного расследования по многочисленным жалобам жителей г.Избербаш по поводу некачественного питьевого водоснабжения при взятии проб питьевой воды с резервуара чистой воды на микробиологические и санитарно- химические исследования, в соответствии с протоколом лабораторных исследований № 02370 от 22.06.2020 г. выявлено несоответствие по показателю ОКБ (общие колиформные бактерии) 3, в норме не допускается, по показателю ОМЧ (общее микробное число) 72, при норме не более 50, что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 19\424-01-20 от 22.06.2020 г. В соответствии с протоколом лабораторных исследований № 00226 от 18.06.2020 г. выявлено несоответствие по показателю мутности 28, при норме 2,6(3,5) единиц, что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 19\423-01-20 от 22.06.2020 г., что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"

Представитель МУП «Горводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в связи с проведением в канале «Октябрьской революции» мероприятий по очистке от загрязнений, в г. Избербаш поступила вода несоответствующая санитарным нормам. В настоящее время ими устранены все указанные в протоколе нарушения требований к качеству питьевой воды и вода подаётся соответствующая санитарным нормам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя МУП «Горводоконал» г. Избербаш ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколов лабораторных исследований № 02370, № 19/424-01-20, № 00226, № 19/423-01-20 от 22.06.2020 г. и объяснений представителя МУП «Горводоканал» г. Избербаш установлен факт водоснабжения населения г. Избербаш питьевой водой, не отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с чем, факт совершения директором МУП «Горводоканал» г. Избербаш, административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Оценив собранные по делу и исследованные судом доказательства, прихожу к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) директора МУП «Горводоканал» г. Избербаш квалифицированы правильно по ст. 6.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий директора МУП «Горводоканал» г. Избербаш не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения и личность директора МУП «Горводоканал» г. Избербаш, который ранее к административной ответственности не привлекался, а также его материальное положение, в целях недопущения повторного административного правонарушения, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать директора МУП «Горводоканал» г. Избербаш ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Произвести оплату штрафа на следующие реквизиты: расчётный счет – <***> в УФК по РД, л/сч <***>, БИК – 048209001, отделение НБ Республики Дагестан г. Махачкала, ИНН - <***>, КПП - 057301001, ОКТМО 82715000, КОД (КБК) – 14111628000016000140, УИН 14104050047000037617.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю для принудительного исполнения административного наказания, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Нурбагандов