Решение № 2-1668/2025 2-1668/2025~М-978/2025 М-978/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1668/2025

Дело №2-1668/25 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2025-001978-56


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «23» июня 2025г. г.Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора <Адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Евсинского сельсовета <Адрес> о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Искитимский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Евсинского сельсовета <Адрес>, где просит обязать администрацию Евсинского сельсовета <Адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на 3 памятника Великой Отечественной войны, расположенных в <Адрес>, информационные надписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны». Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Евсинского сельсовета <Адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Искитимской межрайонной прокуратурой в деятельности администрации Евсинского сельсовета <Адрес> выявлены нарушения требований законодательства о сохранении памятников Великой Отечественной Войны.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от Дата № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Закон № 80-ФЗ) к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, в том числе захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.

На основании ч. 2 ст. 5 Закона № 80-ФЗ органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона № 80-ФЗ сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов на памятники местного (муниципального) значения.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Частью 6 ст. 5 Закона № 80-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на памятники Великой Отечественной войны возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие памятники.

Согласно ч. 7 ст. 5 Закона № 80-ФЗ порядок установки информационных надписей и обозначений на памятники Великой Отечественной войны, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также графических идентификаторов - QR-кодов, требования к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которым осуществляется посредством таких идентификаторов, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны» (далее – Постановление) утверждены Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде пластины с нанесением на нее информационных надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность. Информационные надписи и обозначения могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, которые размещаются в свободной части пластины с учетом доступности для их сканирования цифровыми мобильными устройствами.

В силу п. 5 Правил установка информационных надписей и обозначений осуществляется уполномоченными органами путем размещения пластины в границах воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны в доступном для обозрения месте.

Постановлением утверждено также Содержание надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках великой отечественной войны, а также графических идентификаторов - QR-кодов, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники великой отечественной войны (далее – Содержание).

В соответствии с п. 1 Содержания надписи и обозначения, содержащие информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны, устанавливаемые на военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, а также скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, должны содержать следующую информацию:

а) наименование (при наличии) и вид воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны, указанный в абзаце первом настоящего пункта;

б) данные о времени или дате создания воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны, историческая справка, содержащая сведения о событии, в результате которого создано воинское захоронение, в честь которого установлен памятник Великой Отечественной войны, информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы);

в) слова «Охраняется государством», размещаемые по центру в нижней части пластины.

Информационные надписи и обозначения должны быть нанесены на русском языке (п. 3 Содержания).

В муниципальной собственности Евсинского сельсовета находятся

3 памятника Великой Отечественной войны, расположенных в <Адрес>

<Адрес>.

В нарушение требований ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятники не установлены информационные надписи и обозначения, содержащие информацию о нем, предусмотренную п. 1 Содержания.

В связи с выявленными нарушениями закона Искитимской межрайонной прокуратурой Дата главе Евсинского сельсовета внесено представление.

Из ответа главы Евсинского сельсовета на представление следует, что указанное нарушение закона не может быть устранено ввиду отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования.

Отсутствие информационной надписи на Памятниках Великой Отечественной войны не отвечает требованиям популяризации памятников истории и культуры, не способствует развитию образовательной, культурно-просветительской сфер на территории сельсовета, может привести к утрате сведений о памятниках Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от Дата Номер «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление не постоянна и персонально изменчива, а потому является неопределенной, в связи с чем Искитимская межрайонная прокуратура на основании ст. 45 ГПК РФ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Учитывая, что исполнения решения суда требуются материальные затраты, которые должны быть предусмотрены в бюджете муниципального образования, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до Дата.

В соответствии с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению со сроком исполнения до Дата.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора <Адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Евсинского сельсовета <Адрес> о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать администрацию Евсинского сельсовета <Адрес> в срок до 30.04.2026г. установить на 3 памятника Великой Отечественной войны, расположенных в <Адрес>, информационные надписи в соответствии с требованиями Федерального закона от Дата № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий подпись Л.Г. Мишкова