Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-198/2018

№ 2-198/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года, г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о включении периодов работы с 15.10.1999 по 31.05.2007 в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО 1 , с 01.02.2013 по 31.12.2016 в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО 1 в специальный стаж, назначении пенсии с 29.08.2017.

Требования мотивирует тем, что 29.08.2017 обратился в УПФ в г.Чайковском Пермского края с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2017 отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, исключены спорные периоды. Отказ мотивирован тем, что работодателем предоставлены сведения без учета льготы, дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд не уплачен. С решением комиссии не согласен, поскольку характер работы подтверждается справкой работодателя, записью в трудовой книжке.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края ФИО1 возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях"мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" п. 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков Кабинета производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для «Электросварщиков ручной сварки» и «Электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Судом установлено, что 29.08.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 28.12.2017 в специальный стаж не включены периоды работы в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО 1 с 15.10.1999 по 31.05.2007 (07 лет 07 месяцев 18 дней), с 01.02.2013 по 31.12.2016 (03 года 06 месяцев 20 дней, за исключением дней без сохранения заработной платы). Из специального стажа исключены данные периоды, поскольку должность «газоэлектросварщик» не заявлялась, индивидуальные сведения на ФИО2 предоставлены без указания кода «особые условия труда». Кроме того, страхователь ИП ФИО 1 после 01.01.2013 дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ не начисляет, сведения об аттестации и специальной оценке отсутствуют. Всего специальный стаж составил 6 лет 8 месяцев 24 дня (л.д.17-20).

Решением УПФР в г.Чайковском Пермского края от 28.12.2017 в досрочном назначении пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.21).

Спорные периоды работы ФИО2 подтверждены трудовой книжкой, справкой ИП ФИО 1 (л.д.6-16, 4, 5).

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж.

Трудовая книжка истца заверена печатями организаций. Данные записи имеют ссылки на приказы, не имеют исправлений и подчисток. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей. Доказательств того, что данные записи являются недостоверными, трудовые отношения истца в спорные периоды отсутствовали, в ходе судебного разбирательства не представлено.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.01.2000.В соответствии со ст. 8. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами России, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 10).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного ) учета (пункты 1,2 статьи 13).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10)

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды работы индивидуальные сведения на ФИО2 работодателем поданы без кода льготы, начисление и уплата страховых взносов не были произведены, работодателем не отчислялся дополнительный тариф для страховых взносов по льготной профессии, что препятствует включению спорных периодов в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, являются несостоятельными. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Суд считает, что само по себе отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требование ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО 1 с 15.10.1999 по 31.05.2007, с 01.02.2013 по 31.12.2016 в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО 1 подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что у ФИО2 в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства Российской Федерации на 29.08.2017 имелся требуемый п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в должности газоэлектросварщика, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для досрочного назначения пенсии с момента обращения в УПФР в г.Чайковском Пермского края, то есть с 29.08.2017.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с 15.10.1999 по 31.05.2017 года (07 лет 07 месяцев 18 дней) у ИП ФИО 1 в должности газоэлектросварщика, с 01.02.2013 по 31.12.2016 (03 года 06 месяцев 20 дней) у ИП ФИО 1 в должности газоэлектросварщика, назначить досрочную страховую пенсию с 29.08.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-198/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края