Решение № 12-129/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-129/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 апреля 2019 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Вилданове Р.С., с участием заявителя ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от 20.02.2019г по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области от 20.02.2019г ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что транспортным средством он не управлял, а также, что в материалах дела имеются 2 медицинских заключений противоречащих друг другу, для полного всестороннего рассмотрения дела необходимо вызвать эксперта для разъяснений, а именно: сколько в крови содержится данное вещество, могли ли образцы взятой крови спустя 2 дня дать отрицательный результат на содержания наркотических веществ в крови.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание инспектора ДПС 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самара не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 05.12.2018г инспектором ДПС 2роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самара был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20.11.2018г в 02ч50 мин. на <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством ВАЗ 21730 г/н № в нарушение п.2.7 ПДД РФ в состоянии опьянения, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья исходил из того, что все представленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что с постановлением суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении исследованы представленные доказательства, заслушаны пояснения инспекторов 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самара, свидетеля, проведена судебная экспертиза, в связи с чем и пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей в виде определения.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции в судебном заседании 06.02.2019г мировым судьей поставлен на обсуждение вопрос о вызове врача, проводивший медицинское освидетельствование, врача ФИО3 и заведующего экспертным отделением ФИО4 Данное ходатайство было мировым судьей удовлетворено и отложено судебное заседание для вызова врачей. Имеется требование об обеспечении явки врача ФИО3, заведующего экспертным отделением ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» ФИО4(л.д.42), однако сведений, о надлежащим извещении вышеуказанных свидетелей в материалах дела не имеется, данные свидетели мировым судьей не допрошены.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в т.ч. решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении жалобы мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек и достаточен для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от 20.02.2019г по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – направить на новое рассмотрение, в ином составе.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья

секретарь